杨凤霞是哭着走出乡政府大门的。

她万万没有想到，罗川乡政府会作出这样的决定。

在动身之前，母亲曾担心地劝过她：“三妮呀（凤霞小名），叫我说，苹果园的事咱就忍了吧，反正树已经砍了，再怎么告也无济于事。现在最要紧的，是将你爸尽快救出来，那里头不是人呆的地方。我害怕时间一长，他身体受不了。说句实在话，自从你爸让抓走，整整三夜，我就没有睡着过，晚上睡不着就胡思乱想，反而把很多事情都想通了，啥东西都不重要，只要全家人能平平安安比啥都强。财产是让人享受的，要是人没了，你说要这财产还有啥用？”说着说着，两颗老泪就从眼眶里滚了出来。

杨凤霞掏出手绢为母亲擦了擦，然后摇着她的胳膊说：“妈，你就别操这份心了，我爸在里头很好，我已经找了在政法委上班的同学，给我爸送了很多吃的，他说我爸只是行政拘留，过几天就没事了。”杨凤霞嘴上这么说，实际心里她比谁都清楚，这全是自欺欺人、掩耳盗铃的谎话，只是用来安慰安慰母亲罢了。

前天，她的确找了在县政法委工作的同学张笑林，这位老同学也确实领着她跑了几个地方，找了不少人，谁知这些人一听说此案和赵玉虎有关，都谈虎色变，没有人肯帮忙。她原打算见父亲一面，结果不但没见上，就连父亲的确切消息也没能打听到。计划今天从乡政府出来后，再去一趟县城，求张笑林再想想别的办法。

谁知一到乡政府，郑乡长就给了她这么一份让人难以接受的决定。

这份决定书共有五条：

一、经罗川乡人民政府派人详细调查，和广泛听取赵家坪大多数村民的要求，认为一九八八年某月某日杨发才和村委会签订的承包合同有失公平，为无效合同，不受法律保护，予以撤消。

二、由于承包合同无效，禹王沟一百零五亩地的所有权和使用权，仍归赵家坪村委会所有。村委会根据村民代表的意见，决定对该地收回重新发包是合法的，为了腾地对老化的苹果树砍伐清理，属于正常的职权范围。

三、鉴于一九八八年的无效合同双方都有过错，使当事人杨发才遭受了一定的经济损失，决定赵家坪村委会一次性补偿给杨发才人民币八万元整。

四、杨发才大闹村委会，砸坏公共设施，打伤村干部，是严重的违法行为。除司法机关的处罚外，乡政府责令其写出书面检查，打印一百份，张贴到全乡公共场所，并当面向被打的干部陪情道歉，以示警戒。

五、双方当事人不服本决定的，可在收到之日起十日内向安宁县人民法院提起诉讼。

杨风霞从乡长郑怀礼手中接过决定书看了两遍，气愤的说：“郑乡长，你们这是木匠斧子一边砍，欺负老百姓，我要告你。”郑怀礼“嘿嘿”冷笑两声：“随便，这是你的权力。”说完，便埋头整理起办公桌上的文件，不再理睬杨凤霞，一副送客的样子。她知道再说什么都是多余。便擦了一把流到腮边的眼泪，冲出乡长办公室，骑上摩托车向县城奔去。她咽不下这口气，决定去找卫律师。

卫鹏听完她的叙述，大感意外和震惊。上个星期杨凤霞和父亲才找她作了咨询，说赵玉虎要单方面中止合同，尽管她对赵玉虎的势力和为人早有耳闻，但想到他毕竟是掌管几千口人的村党支部书记，又是全县有名的农民企业家，不论做什么事总会有个底线，即便真要终止和杨发才的承包合同，总得做到上通下和。

可是眼下，事情过去还没有几天，他们竟敢私自将苹果园全部砍光。尽管她心中怒不可遏，但当着杨凤霞的面，还是极力让自己平静下来。她把乡政府的决定书还给凤霞，说：“情况越来越复杂了。现在已经不是一个案子，而成两个案子了。”“两个案子？”凤霞不解的问。“对，是两个案子”。“第一个是他们没有经过任何部门批准和履行合法手续，就将你家的苹果树全部砍伐，这已经构成破坏生产经营罪和毁坏林木罪，而且情节比较严重，这要负刑事责任的。她停了一下又说：“第二个案子就是乡政府的这份决定书，这的确是枉法决定。因为它没有任何法律依据，你可以到法院告他。”“让我告乡政府？”杨凤霞惊恐的瞪大双眼。卫鹏：“对，告乡政府，这叫行政诉讼，也叫民告官。可以请求法院撤销这份不合理的决定，依法判决。你不用害怕，这是《中华人民共和国行政诉讼法》赋予每个中国公民的正当权利。”“卫律师，法律方面的知识我一点不懂，这两个案子干脆都托付给你来办吧。不管花多少钱，我也要把官司打到底。”杨凤霞恳求道。并流露出几分冲动，漂亮的脸蛋涨得通红，说着说着就站了起来。

卫鹏让她坐下，又给她倒了杯水：“你先冷静冷静，不要头脑发热。你的意思我明白，但要真正操作起来，决不是这么简单。就拿这两个案子来说吧，第一个毁林案属于刑事犯罪，按规定律师是不能代理的。必须你或者你父亲出面，至于和乡政府的行政诉讼，这个我能代理。”杨凤霞：“卫律师，你说现在我该咋办？”

卫鹏：“毁林案归公安局管。可是公安局已经下了不予立案通知书，再找他们也没用，只能先放一放。干脆就先从乡政府的决定书入手。和乡政府打官司属行政诉讼，归法院管。法院的罗院长我认识，这人比较正派，一般不买赵玉虎的帐，咱们直接找他，先把乡政府和赵家坪村委会以及赵玉虎告上法庭。不过这事要快，法院没有正式立案之前决不可声张，以防县上领导干预。我现在就给你写诉状，下午一上班咱们就盯住罗院长让他签字立案。”走出律师事务所大门时，杨凤霞的心情宽慰了许多。