梅花村建设的目标是：打造“一园两村”，构建“村、企、社”三位一体运行新模式。

尽管高支书把梅花村建设规划和前景说得天花乱坠，但与会人员依然没有作出多大让步。

夜里，为了对柴山镇农村改革发展综合试验区和梅花村市级示范村建设方案再完善和丰富，镇党委召开了党委扩大会，除镇党委委员参加外，还扩大到抽调人员和梅花村支书、主任参加。镇农村改革方案主要依照市、县两级方案，核心是做好“八篇文章”，每篇文章由一名党委成员牵头，配备2至3名机关干部负责抓落实。关键是梅花村市级示范村建设，是一项全新的工作，镇党委会扯了很长时间，综合下午征求会的许多建议和意见，镇党委成员和我们参会人员畅所欲言，纷纷发表了自己的看法，最后达成一致意见。

根据党委会研究的意见，梅花村市级示范村建设的思路是：以发展集体经济、增加农民收入为核心，坚持“兴企促社，强村富民”的发展思路，因地制宜，整村推进，力争全村实现现代农业大发展，农村面貌大改善，农民收入大提高。建设目标是：打造“一园两村”，即以梅花湖农业生态园建设为主线，以迎春、艳阳两个新村建设为重点，构建“村、企、社”三位一体的农村经济运行新模式。

这个建设思路和目标确定后，成书记又进行了解读，他说：“建设梅花湖农业生态园，就是以张云投资建设的梅花湖为中心，以现代化农业新技术、新品种引进、示范、推广为基础，充分发挥现代高科技农业生产的观光效应，把农业生态园建设成为全县最大的特色水产养殖基地、最靓的花卉园林基地、最具农耕特色的休闲观光旅游区，以农业保观光，观光保农业，形成一个融观光性、可参与性和具有乡土气息及农业文化内涵的自然、质朴、清新的现代农业科技示范园。这块建设可分高效农业区、水产养殖区、休闲观光区、生态示范区分步建设。关于‘两村’建设，我们是根据梅花村过去在建檀梅水库时该村有许多群众搬到外村又想回来住的实际提出来的，可分两期建设，第一期先重点在红迎大田建设迎春新村，今年重点将村‘两委’办公大楼、村文化大院，农民书屋、村卫生室、村小学和红迎、红春两个村民组整体搬迁到红迎大田，配套建设农民健身休闲广场。这一块建设是重点也是难点，关键是要搞好征地和运作，还有资金筹措。关于建立‘村企社’三位一体机制，就是整合新新公司、现梅花村党支部和村委会，成立梅花湖农业生态园党总支，张云任第一书记，高富贵任书记。同时，要依托农业生态园建设，进一步推进农村产权资本化，推行股权改革，即在群众自愿的基础上，将全村耕地和林地全部量化到每个村民，村民把土地、林地的经营权和使用权以入股的方式加入合作社，合作社再以委托经营的方式流转到公司发展二、三产业。入社村民按入社存入土地面积从合作社获得分红收益，实现土地集约化、生产规模化、效益最大化。对20至60岁的村民，愿意到公司工作的，由公司进行统筹安排，逐步安排到企业上班，对村民参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险的，按照个人缴费、公司补助、政策补贴相结合的要求，解决80%农民养老问题。”

成书记对梅花村建设思路和目标进行解读后，最后说：“梅花村是市、县定的示范村，是发展的示范村，是改革的示范村，是一项全新的工作，没有现成的模式可套，靠得就是我们现有的镇、村两级干部去探索、去努力。俗话说：千斤重担大家挑，人人头上有指标。所以，我们要本着一种跳起来摘桃子的精神来抓这项工作。在这里，我明确一项制度，就是领导责任制，梅花村建设将采取书记包‘企’、镇长包‘村’、班子成员包组包产业的方式进行建设。我重点联系农业生态园这一块，我和张云比较熟，这一块建设便于协调，请于书记配合。李镇长重点负责两个新村建设，这一块也是政府的事，请杨委员主抓，国土所、村镇发展服务中心、梅花村积极参与。同时，请杨委员负责‘村、企、社’三位一体经济运行模式的先期操作，你是抓组织的，这一块也属于你份内的事。梅花村建设的全部资料、档案和软件，都由董妮负责。这是一个细活，一定要收集、整理好，市、县两级来检查，靠的就是你这一块。另外，对于梅花村整体建设，我们先作一个规划，这一块，可以先安排张云到省农科院请专家来抓。明天的全镇农村改革发展综合试验区建设动员会就按照今天党委会研究的意见去准备。现在时间也不早了，办公室还要筹备明天的会议，散会！”

党委扩大会议结束后，就该办公室人员忙了，往往这种时候，他们都是通宵达旦，首先要对第二天印发的文件、讲话进行充实完善，然后还要装订成册、布置会场等等。苦来苦去就是黄超勃和武璐两个主任和打字员田梅了。

我虽然负责这一块的工作，但帮不上忙，只好回住室睡觉了。

第二天上午八时三十分，全镇农村改革发展综合试验区建设动员大会如期召开，大会的主要精神就是按照头天夜里党委扩大会研究的意见进行安排的。会上，成书记代表镇党委、政府作了热情漾溢的讲话。应邀参加会议的县委副书记黄传国代表县委、县政府对柴山镇农改工作提了希望，作了指示。

会后，成书记、李镇长等镇领导又带领黄书记到梅花村参观了张云的农业生态园、“大学生村干部”巾帼创业园和计划建设的迎春新村选址。计划兴建的迎春新村，与巾帼创业园相邻，就是原檀梅水库上游的滩涂地，一部分被张世富租来后发展了大棚蔬菜，另一部分还在群众手中种一些农作物。参观了大棚蔬菜后，黄书记向我询问了蔬菜种植的一些情况，并说：“时下，全市上下正在轰轰烈烈开展农村改革发展综合试验区建设，成功、李斌，你们两位可以把董妮的巾帼创业园纳入支持创业人才投身农业发展篇给予帮助、扶持，做好这篇文章，你们又可以树立典型、创造经验、当好先进了。”

成书记、李镇长连忙说：“黄书记的指示，我们一定照办！”

在计划兴建的迎春新村现场，成书记介绍说：“这里原是檀梅水库上游的一块滩涂地，自从张云从水库拦腰建了一座大坝建成农业生态园后，群众便开始在这里种上农作物。现在这里临山傍水，是一个适宜人居的好去处。如果再配套建成村‘两委’办公楼、文化广场、农民书屋、卫生室、小学和健身休闲广场，可以这样说，要不了五年时间，这里便是全市农村一流的一个新农村建设的典型和样板。再和张云的农业生态园遥相辉映，‘一园一村’，就是一个很有吸引力的现代农业观光村了。”

黄书记问：“在刚才的动员会上，你讲的不是‘一园两村’吗？”

成书记说：“那个移民新村叫艳阳新村，在梅花湖南面的山坡上，主要解决红艳、红阳、红普、红照四个村民组的移民搬迁问题，是二期。”

黄书记问：“你这一块有多大面积？”

李镇长抢过话头说：“七、八十亩。”

黄书记问：“可以建多少套房子？”

成书记说：“除去我刚才说的这些公益性建设用地，我叫人简单测算了一下，可以建150套规格一样的农民住居别墅，现在规划没出来，具体情况只能等规划。”

黄书记又问：“建这样一个高规格、高标准的农民住居小区，最大的困难是什么？”

成书记说：“一是用地，一方面，从群众手中征地难，现在土地分田到户，虽然这是一块滩涂地，但目前群众每人占一块，动工起来很难协调，另一方面报批难，尤其报批费用，镇政府无法垫付；二是建设资金，这块滩涂地，过去怕水库水位上涨了危害附近村庄的居民，筑了一条大堤，形成了一个盆地，现在要建房子，需要很大的填方工程，这个填方工程的资金暂时还没有着落；三是群众积极性，这一点最重要，现在我们搞新农村建设，政府是领导者，也是引导者，但群众是主体，群众参与很重要，征地需要群众参与，盖统一式样的房子需要群众配合，建公益设施，需要群众支持，没有群众积极性，我们再美好的蓝图都将是纸上谈兵！”

黄书记问：“现在从老百姓手中征地需要多少钱一亩，前期启动资金需要多少钱？”