随着封建经济的发展,官僚、地主、大商人、高利贷四位一体共同盘剥劳动者的格局就会形成,会逼得农民无法生存下去,最终造成官逼民反的情形。同时随着豪强贵族势力逐渐坐大,其野心也会逐渐滋长,会越来越纵横不法,会严重影响国家的稳定。因此,皇帝需要用一些比较严酷的官吏来打击豪强,抑制贵戚和商贾,加强中央集权,聚敛财富以应付政府的财政需要。这个时候酷吏就应运而生了。
这里面有的人不是真的酷吏,他们只不过是严于执法,敢于打击不法的豪强贵族,而被大贵族们认为是酷吏,这是“酷吏”中的上品。另外一些人只知道阿谀奉承皇帝,对不法的豪强贵族纵容包庇、不敢惩办,而一味严酷地敲诈勒索甚至杀害百姓,这就是酷吏中的下流了。
郅都就是其中比较好的一个。他在汉文帝的时候做过郎官,到了汉景帝时期受到了重用。济南的豪强?氏,宗族有三百多户,非常强横奸猾,横行地方多年,蔑视国法,鱼肉百姓,成为地方上一大公害。以前的官吏或者和他们勾结,或者畏惧他们的势力,没有人敢于触碰。汉景帝任命郅都为济南太守,郅都到任之后立即把其中的首恶给予灭族惩罚,其余的都吓得服服帖帖。不过一年多,整个郡中的治安大为好转,出现了路不拾遗的局面。附近其他郡的郡守非常敬畏郅都,见他的时候就像见上级一样。
郅都为人耿直刚正,敢于直言进谏,常常在朝廷上当面斥责高官权贵,就是见了丞相周勃这样地位尊贵的大贵族,也不过拱手一揖作为礼节。他执法严厉不避权贵,列侯宗室见了他都不敢正视,背地里叫他“苍鹰”。他勇敢而且公正廉明,从来不接私人信件,也不接受私人请托,更不接受贿赂。他经常说:“自己既然已经背离父母出来做官,就应该奉公守法以身殉职,不能再考虑妻子和孩子们了。”
郅都不仅在内政上有成绩,治理边境防务也很有一套。为了抵御匈奴入侵,汉景帝任命郅都为雁门郡(位于今天山西省北部)太守,还赐予他遇到事情可以先行处理不必提前请示的权力。郅都由于严格执法且公正廉明,很受士兵的爱戴,士兵们都愿意为他作战。匈奴人听说郅都的威名就赶紧撤退了,直到郅都死都不敢靠近雁门。
临江王刘荣因为侵占宗庙土地修建宫殿而获罪,汉景帝让郅都负责审讯他。郅都问责的非常严厉,导致刘荣非常恐惧而自杀。刘荣是汉景帝的儿子,窦太后的孙子,因此他的死引起了窦太后极大的愤怒。窦太后就找了一个罪名加给郅都,把他免职回家了。后来汉景帝又任命郅都为官,窦太后知道之后就以莫须有的罪名判处他死刑。汉景帝不想杀郅都,说:“郅都是忠臣”。窦太后说:“那临江王不是忠臣吗?”最终郅都被斩首。
郅都的悲剧在于他不了解皇帝和权贵之间的辩证关系。一方面他们之间有矛盾,臣子权力太大就会压倒君主,君主对这些大贵族非常忌惮,需要有人去抑制他们;然而另一方面,大贵族又是君主进行统治的基础,能获得大权的都是君主的心腹、子女、妻妾、族人或亲戚等,他们和君主之间的关系非常紧密。当君主需要遏制贵族时就使用郅都这种人去严厉地执法,但如果这种行动过火,惹得整个贵族集团都非常不满的时候,君主很可能就会拿这种所谓的酷吏当替死鬼,杀之以平息大贵族们的愤怒。
郅都贯彻法律,不畏强权,有利于保护保护百姓少受侵凌,而且他品德很好,奉公守法、公正廉明,有点像后世的包拯等人。当然,郅都不过是封建王朝的清官,他的这些举措根本上是为了维护封建统治,但在当时能做到这点已经不容易了。
相比郅都张汤就要差一些了。张汤这个人在奉公守法上不及郅都,在同人交往当中喜欢使用权术控制对方。在执法的时候,张汤不是凭着法律本身来裁断,而是顺着皇帝的心意,不能像郅都那样直言敢谏:汉武帝想要严惩的人,张汤就交给性格严酷的官吏去办;汉武帝想要释放的,他就交给性格宽厚的官吏去办。
当然张汤也有一些值得称道的地方。他同样在打击豪强方面毫不手软,看到犯法的是权贵豪强,张汤就故意使用法律中比较严厉的条文给他们定罪,总是舞弄刀笔想办法给他们重判。如果是贫苦无依的平民犯了法,张汤虽然自己可以判罪,但总是口头汇报给汉武帝裁定,而且往往是轻描淡写,最终这些人几乎总被宽释。他对待属下小吏的子弟和贫寒的族人都很好,对他们很是照顾,结交朋友的时候饮食不分彼此。
随着社会的发展,农民在官僚、地主、大商人、高利贷四位一体的盘剥下越来越没法生存,土地兼并越来越激烈,一方面迫使农民离开土地成为游民或“盗匪”,另一方面又使得豪强地主势力越来越大,这不但让政府的财政税收受到影响,也严重影响社会稳定。
这个时候张汤等人就帮助汉武帝创造了新的货币,并进行盐铁的国家垄断经营,排挤大商人,还颁布法令打击巧取豪夺他人土地的豪强之家。然而张汤等人始料不及的是,在整个王朝走向腐朽的过程中,他的官僚执行体系当然不能自外于这种腐朽的社会关系,或说它自身也是这种腐朽社会的一部分,因此国家采取的这种抑制兼并、调整税收甚至是扶贫济困的政策,又反而成了官僚和地主勾结起来发财致富、鱼肉百姓的新手段。
张汤没有别的办法,只能对这些靠着新政策鱼肉百姓的贪官污吏严厉打击,因此百姓、王侯、大官僚都对他非常不满。最终,由于权贵集团的陷害,他被污蔑利用国家政策中饱私囊而被迫自杀。张汤死后朝廷才发现其家产不过五百金,都是平时俸禄积攒,根本没有勾结商人发财一事。
法律在古代本来就是官僚、地主、贵族统治百姓的手段,等到王朝走向腐朽的过程中,严于执法就会渐渐由严厉打击权贵变为严酷地镇压百姓,鱼肉人民了。在朝政越来越腐朽的环境里,郅都、张汤这类清官就越来越难以生存,那些迎合权贵、贪腐不法的人反而越来越得势。后来的王温舒、杜周等人就是打击权贵不力而鱼肉百姓有方的典型。
王温舒对待权高势大的贵族是一味讨好,对待无权无势的人则颐指气使。有权有势的人即使犯了再多罪,他也不敢去查办;如果是失势的人,他就尽力***。后来王温舒因为接受皇帝侍从的贿赂而被灭族。
杜周内心非常阴险,常把成千上百的犯人押到京师集中审讯,逼迫犯人们按照被告发的罪状认罪,如果犯人不招供,他就动用严刑加以逼迫。这样一来屈死的人不知道有多少,他担任最高司法机关主管期间,在京师逮捕的案犯有六七万人,地方上也新逮捕十几万人,这个犯人数字在当时人口基数很小的情况下,是非常令人吃惊的。汉武帝认为杜周奉公守法,一再给他加官进爵,让他做到了御史大夫,位列三公。然而他没有郅都那样的节操,而是靠着司法大权为自己捞取了上亿的金钱。
看着这样干能升官发财,各地的地方官都效法王温舒、杜周这些人,不是严厉打击豪强,而是把越来越严酷的法网加到普通百姓身上。百姓在豪强地主、商人、高利贷等势力的压榨下已经难以生存,再加上这些贪官酷吏的欺凌就更加走投无路,于是纷纷起来起义。到汉武帝时期汉朝虽然达到了鼎盛,但也开始走向腐朽,各地的农民起义风起云涌。汉朝虽然极力进行镇压,把大的起义暂时打下去了,但依然无法彻底剿灭他们。
因此,幻想仅仅靠皇帝及其班子打击贪腐,不如设想一种新的大众民主制度,而这需要劳动者都从原有的生产关系中解放出来,都能平等参与政治,不是吗。
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