雇用的司机

宋太祖巩固政权的第一步是把军区大院一块长大的哥们儿都办了，第二步呢就是把禁军统领权一分为三，对皇帝直接负责，然后又设立枢密院。

枢密院的设立时为了和禁军统领互相牵制，调兵的不指挥军队，指挥军队的不调兵。禁军是什么？大家都认为这个禁军就是禁卫军，其实不是。北宋的禁军就是正规军，相当于中国人民解放军。禁军都在中央，地方上的兵被称做厢军，就相当于各地的武警部队，再往下就是乡兵，相当于民兵预备役。然后是藩兵，藩兵一般就是在边境上招募的少数民族。

所以北宋军队由这么四种构成：禁军、厢军、乡兵、藩兵。正规军的禁军统帅叫殿前都点检，相当于总司令。赵匡胤之所以能够篡权，就是因为他之前做的是这个殿前都点检，正规军总司令造反，那不是易如反掌。而且那时候他妹夫高怀德是副点检，他们俩就能够轻易把这江山给篡了。

赵匡胤深知禁军统领的厉害，所以他做了皇帝之后首先就把这个职务给废了，变成了三衙：殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司。这就是把这禁军统领权一分为三的过程，等于总司令由一个变成了仨。他们仨都对皇帝负责，但是你能统帅军队，调兵不归你，归枢密院。

枢密院有点像我们今天的总参谋部，调动军队都由他负责。意思就是，38军军长虽说统率38军，但他能调动38军吗？你说我调一个连帮我回家盖房子去，那不可能，你调一个排都得中央军委批准。你38军军长能指挥38军但调动不了38军，中央军委可以调动38军但不直接指挥38军，所以统兵的不调兵，调兵的不统兵，这样的话军权才能够分散，要不然的话就容易造反。这样，禁军统领就好像是雇用司机，派不派车不归你管，车不是你的，但你能开。

而且，枢密院的长官一定是文官。北宋多半是文官治军，这个有点跟今天的西方国家相像。今天西方国家的国防部长一律穿西装，称呼起来也是什么什么先生，不是什么什么将军，而且西方审判战犯的时候，战犯一般也都是穿西装，很少有穿军装的。用文官治军，就是怕你武将来干预，武将干预政治是很容易的。所以北宋的时候就这么做了，用枢密使调兵。

缺失的精神

第三步，实行更戍法。

更戍法就是禁军定期更换驻地，但统军的将领不随军调动，以防止武装叛乱。这是什么意思呢？比如现在38军驻保定，27军驻石家庄，54军驻济南。然后现在，三个军的军部不动，54军调到保定去，27军去济南，38军去石家庄，如此一来，你指挥的部队跟你原来的部队就不一样了。他目的还是想达到兵不识将，将不识兵，这样的动作几年一换，避免军将感情一好，勾结了造反。

第四步，地方精壮编入禁军，强干弱枝。

厢军、乡兵里边的精壮之士，都被选入禁军。这样做的结果就是说凡是这个地方身高体壮，武艺高强的都被编入禁军了，那地方的部队精英一被抽调，当地的实力就变得很弱，只能捕盗根本不能打仗，捕盗还经常被盗贼给累死，基本是一帮老弱病残。

所以后来少数民族政权，金也好，辽也好，元也好，跟宋朝打仗只要一突破边防马上就能马上打到京城。那你中间这些州郡都没用，中间州郡全是老弱病残，贼都抓不到，不能抵御游牧民族的军队。