新西兰前外交官波尔斯指出，多年来，美国一直忽视这个没有什么天然资源、不具备战略重要性的贫穷岛国。但这些年，中国却通过援助和双边协定，同库克建立了良好的外交关系。他认为，希拉里此行向北京发出的信息相当明显，那就是美国将“重新涉足南太平洋地区”，不排除力促这些岛国同意和美国建立更紧密的军事合作。波尔斯指出，这可能引起中国的极大关注，并有可能造成严重后果；而中国人则会更加不满，认为美国意图围堵和遏制中国的崛起。

围堵和遏制中国，成为美国政要几管其下的目标。7月9日，美国国务院一名不愿透露姓名的高级官员，就日本欲将钓鱼岛“国有化”一事为日本撑腰，宣称“钓鱼岛是《日美安保条约》第5条的适用对象”。

7月23日，美国12架“鱼鹰”运输机在日本国民的一片抗议声浪中抵达日本。此前美日官员、媒体或明或暗地表示，部署“鱼鹰”的目的之一是协防钓鱼岛。美国国务院前日本处处长梅尔接受日本富士电视台采访时表示，“鱼鹰”从美军驻冲绳普天间基地前往钓鱼岛只需一个小时，且搭乘的作战部队人数和战炮战车数量也比现有的直升机多。梅尔称，在日部署“鱼鹰”的一个最大目的是协助日本“防御”钓鱼岛。美国一名高级官员称，美会根据长期存在的双边安保条约，在“特定情况”下于钓鱼岛主权争端中保卫日本。

美国国务院另一名不愿透露姓名的官员说，在钓鱼岛问题上，“我们的立场不是争夺最终主权”，“我们认为，在目前的形势下，日本对钓鱼岛拥有实际的管理控制权，而且我们过去也说过，在这种情况下，相关的某些规定适用于日本的防御。”这位高级官员的所谓“某些规定”就是指美日安保条约的第五条规定：“各缔约方承认，在日本管辖的领土上对任何一方的武力攻击，将被视为对另一方的和平与安全的危害，各方宣布将依照本国宪法的规定和程序，才去行动对付其共同的敌人。”

美国空军这一最新动向表明，美日已对中国政府在钓鱼岛海域的维权行动，做好了充分的军事准备工作，一旦中日两国钓鱼岛之争失控擦枪走火，美国有可能以最快的速度介入中日争端，使中国东海局势复杂化、扩大化。

2013年1月18日，希拉里和日本外岸田文雄进行她卸任之前最后一次会见，会见后她称，反对任何破坏日本对钓鱼岛行政管理权的单边行为。中方随即回应了美国不负责言论，并奉劝美方“谨言慎行”。对于希拉里这一与美国钓鱼岛问题“中立立场”相悖的表态，俄罗斯《生意人报》1月21日文章评论称，中国和日本之间关于钓鱼岛（日称，尖阁列岛）归属问题的争端已超出双边范围，美国成为第三方。这是美国方面首次就岛屿争端问题公开表示支持东京。

美国政府在钓鱼岛问题上一边倒的立场，使日本政府显得更加有恃无恐。但钓鱼岛是中国的固有领土。战后的《波茨坦公告》十分明确地界定，日本固有领土只是日本四岛（本州岛、九州岛、四国、北海道）以及其他列入表内的相关岛屿，钓鱼岛甚至琉球群岛都不在此范围内，而属于中国领土。到目前为止，琉球群岛作为联合国托管地的地位并未改变。钓鱼岛则是中国台湾在日本占领时期就已纳入宜兰县管辖范围。二战后台湾由日本归还中国时，钓鱼岛等周围岛屿就应当一并归还中国。但该地区长时间被美军占领并作为靶场使用，1972年美国私相授受将钓鱼岛行政管辖权交给日本，但在美军转交文件上明确指出：“行政管辖权与主权无干”，“钓鱼岛问题由中日协商解决或由第三方协调解决。”。美国其实心知肚明，钓鱼岛属于中国领土。

最近的两个解密文件表明，美国国务院高官的讲话无疑再次表明美国在利用日本牵制中国。《美日安保条约》是东西方冷战时期的产物，是日美之间的双边安排，实质损害的是中国第三方的利益。无论是美国在二战后占领日本时片面宣布对钓鱼岛等岛屿拥有所谓“施政权”，还是1972年将钓鱼岛私相授受给日本，都是践踏中国主权和领土完整的非法行径，因此遭到中国政府的强烈抗议。

在南中国海问题上，美国也一边倒地偏袒中国的对手。美国国务院代理副发言人帕特里克·文特瑞尔2012年8月3日就南中国海问题发表声明，声明指责中国（而不是指责真正的肇事国菲律宾和越南）进一步加剧南中国海地区紧张局势。声明指出，美国对南中国海局势紧张升级表示关切，正在对形势发展密切跟踪。近来局势发展中对抗性言论、资源开发分歧、胁迫性经济行动、包括使用障碍物阻止进入黄岩岛周边事件不断升级，特别是中国提升三沙市行政级别，在南中国海有争议地区建立一个新的警备区之举有违通过外交合作解决分歧，进一步加剧地区紧张局势升级风险。声明和以往美国政府或国防军政要员一样，重复美国在南中国海领土争端中不选边站队，但声明的字里行间却无不透露出美国的“选边站队”的实质。而且，人们越来越发现，近年来的南中国海问题升级，其每一进程中都有美国煽风点火的阴影。伴随着美国亚太战略的明晰，美国在南中国海问题上挑动矛盾的小动作不断，以策应其战略需要。得手之后，美国又一再摆出“救世主”姿态，似乎是在主权争议国之间进行调停斡旋，但同时又将南中国海紧张局势责任“特别”推给中国，这不是选边站队又是什么？不是“恫吓”“威胁”又是什么？中国设立三沙市是中国政府对现行行政管辖机构的调整，这是中国主权范围内的事。中国人民解放军根据有关规定，在三沙市设立警备区，这是根据中国行政区划情况和军事机构设置有关规定作出的正常安排。所有这些举措的底线是，中国对南中国海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国在自己的领土上设立相应的机构，是中国的内政，与其他国家没有任何关系。

所谓南中国海问题，它的核心是有关国家围绕南沙群岛部分岛礁的主权争议和南中国海部分海域的划界争议，这样的问题理应通过有关当事国之间双边谈判加以解决。中国早已多少次地表示过，中国愿与东盟发展包括防务安全关系在内的各方面友好合作关系，共同促进地区的和平、稳定与繁荣。中国一直是这样说的，也一直是这样做的。

美国智库更是美军大规模战略东移的推波助澜者。美国战略与国际研究中心于2012年9月24日向美国参议院军事委员会提交了一份《亚洲太平洋美军配置战略报告》。该报告说，研究小组在美国外交和国防政策转向亚太战略中“没有发现对具体行动进行指导的持久的可操作框架”。战略与国际研究中心总裁兼首席执行官哈姆雷致信帕内塔说，没有这一框架，美国的战略就存在不连续性。报告认为，美国在亚洲战略的要务不是准备与中国发生冲突，而是要创造一种环境，使得这一冲突永无必要，或变得不可思议。报告认为，与位于中东地区的美国中央司令部相比，亚太地区的美国海军陆战队两栖战斗部队明显不足，使得美国亚太再平衡战略出现“惊人鸿沟”。报告建议说，“在中国的后院”至少再派出一艘或更多的核潜艇和超过5000人的海军陆战队，此外，美国还应派出更多的两栖攻击舰、两栖战车、f/a18型多用途战机、av8b型鹞式战机、攻击直升机等先进武器装备。”报告还敦促美国在关岛、日本或韩国部署更多的先进反导系统，以监测和击落该地区敌方导弹。帕内塔说，五角大楼在许多问题上的主张与该报告所提建议一致。

“战略与国际研究中心”特别提出：“考虑到中国不断增强的武器系统，澳大利亚的地理位置、稳定的政治情况、现有的国防力量及基础设施可为美国提供战略纵深及其他军事优势。”澳大利亚的战略历史令澳成为美国伟大、强大的亲密朋友。在报告中，csis提出，美军应在澳大利亚珀斯建立包括核动力航母、战斗机、巡洋舰及驱逐舰在内的航母打击编队。而现有的军事基地无法满足这些要求，所以美军应为此投入巨额资金。报告还以佛罗里达、关岛的军事基地为例，强调需要10亿—65亿美元的资金。

据报道，这还只是csis提出的四大选项之一。在报告中，选项1为驻澳大利亚的现有美军兵力制订了计划；选项2讲述驻澳美军如何在现有计划下如何运行；选项3就包括上面提到的扩大军力的内容；项选4则为兵力减少制订计划。

以上分析，我们可以看出，耀武扬威的美军，从来没有真正视与美国业已建立了战略伙伴关系的中国为伙伴，而是千方百计遏制并牵制中国希望给中国增添麻。为此，美国在下一盘很大的棋。为了下好这一盘大棋，美军可以抛弃与越南的越战深仇大恨，可以对抗衡中国的印度广开绿灯，可以荒唐地扮演蒙古的“第三邻国”，可以永无止境地向台湾出售武器装备，可以鼓励日本恢复军国主义，甚至可以鼓吹日本核武化，可以改口称南中国海为“西菲律宾海”等。