“太平洋——印度洋”两洋战略

无疑，“太平洋——印度洋”至中东或非洲的广阔海域是未来数十年中国发展的核心利益所在，也是中国构建国际战略环境的兵者必争之地。就像美国海军在一个世纪前开赴并控制加勒比海盆地一样，中国决策者必须未雨绸缪地考虑深入这片广袤海域，然后至少与美国一样成为该海域的主宰者之一。其中，马六甲海峡可以被想象为巴拿马运河，一个通往更辽阔世界的出口。近期，我们欣喜地看到，中国政府在处理南中国海问题上所显示的果断且强硬的立场，已经为我们这节“中国两洋战略击破太平洋岛链封锁”做了先期扫清工作。中国也在尝试着与印度洋周边国家签订合作协议，寻找进入印度洋的港口。

至关重要的是，中国应将战略目光引向更远，将非洲、中东到印度尼西亚以及向北到朝鲜半岛和日本的广阔海域看作是一个整体，发展一支可能而强大的海军，来保护本国在“太平洋——印度洋”上穿梭的商业船队和国际石油的运输。近些年来，我们看到，中国一直在培植一支真正的蓝水海军，由于中国崛起及其在海内外经济利益的需要，中国拥有像美国一样的强大海军力量并不为过。一旦中国统一了台湾地区，那么中国海军不仅在面对“第一岛链”时将突然处于有利的战略位置，而且中国的国家活力也将引人注目地迸发，可以更游刃有余地腾出手来向“太平洋——印度洋”区域投射军事力量。如果台湾决定与中国携手共进，那么中国将得以更加从容地在印度洋和太平洋之上寻求一个宏大的大海军战略。

中国也一直在致力于通过多种方法（主要表现在经济手段上）改变由美国主导的“第一岛链”的运转。整个亚洲国家或地区都把中国当作自己的头号贸易伙伴，就是一些名义上是美国盟友的国家和地区，包括日本、韩国、菲律宾、澳大利亚以及中国台湾，也一直受中国经济红利的吸引和刺激，与中国进行着互利互惠的经贸交往。其结局是，在美国力量不断滑落，中国海军有可能从所有方向突出重围。

在这一谋定中，东面，中国海军已开始为冲出“第二岛链”在作准备。该岛链的主要节点在于美国的关岛基地和马里亚纳群岛。但在南面，中国海军则要困难很多，原因一是中国投送军力的距离较远，而更重要的是南中国海和印度尼西亚海的复杂性，在这片海域，有着激进的伊斯兰武装力量、海盗以及印度海军的崛起，外加马六甲海峡和龙目岛海峡这两个地理位置上的“瓶颈”所带来的严重海上拥堵。二是在这片海域还蕴藏着丰富的石油资源，石油资源的利益驱动那里的国家敢冒和中国叫板的风险。

无疑，当考虑南中国海和东南亚海域时，我们自然会想到2006年那场印度尼西亚大海啸美国动用其航空母舰救援时的情景，实际上美国正在觊觎这片本与它无关、远在万里却有着巨大经济和军事价值的海域。在南中国海出现领土争议的时候，美国一边嘴上说着不会在南中国海问题上选边，一边却在一步步军事介入。早在21世纪初的反恐战争中，美国特种部队就开始在菲律宾南部的棉兰老岛建立了基地。自1992年菲律宾克拉克空军基地和苏比克湾海军基地关闭后，美军于2012年宣布“重返亚太”战略后又第一次重返菲律宾一系列扼守南中国海和东南亚海域的军港。近期菲律宾政府已同意授权美军重新使用苏比克海空军事基地。作为东南亚最大的海军港口，苏比克湾曾是美军第七舰队驻守所在地，从美海军撤离苏比克湾至今已过去20多年，到了如今，东南亚战略格局正发生重大变化。此次美军采取“半永久性”驻扎的方式进驻菲律宾苏比克湾军事基地，凸显美军“重返亚太”战略部署已进入到实质性阶段。苏比克湾面向南中国海的腹地，是控制东南亚周边海域、遏制中国海军活动的最佳地点，也是美国打造的“第一岛链”的重要一环。如果能够实现驻军计划，不但可以填补美国在这一海域的力量空白，也必将遏制中国这个战略对手的海上力量发展。如我们在前面分析的那样，美国同时还在动着泰国乌家堡和越南金兰湾一些得天独厚的军港的脑筋。美国军方对其在东南亚的军事存在的地缘政治染指直言不讳，认为这些军事部署为未来与中国的竞争占据了有利的战略要地。

美国控制西太平洋和印度洋的手段除了周边庞大的基地群和全球首屈一指的航母作战实力，它更把控制马六甲海峡作为战略着眼点，打造新加坡这个桥头堡。2012年10月29日，美国与日本、印度三国政府在新德里举行外交局长级磋商，就加强合作以防范中国达成一致。此次磋商也第一次考虑联合在南中国海问题上与中国对立的有关东盟国家共同制定对华战略。日美印局长级磋商已举行过两次，上次磋商于同年4月在东京举行。三国在磋商中就加强在印度洋及南中国海的安全合作机制、深化防卫领域合作达成共识。无论是10月美军在安达曼海的双航母军事演习展示其军事存在，还是上述的美日印外交磋商，意图都很明确，就是要告诫中国，一旦开战，即便中国在东海、南中国海占优势，但美国仍然有能力掐死中国的海上通道，让中国经济陷入崩溃。但美国的任何军事演习行动都不是追求单一的功效，威慑成本总是算计到极致。结合美国在印度洋和西太平洋的大战略，其在安达曼海搞的双航母演习，用意是针对中国和印度两个亚洲大国的，可谓一石击二鸟。美国可以任凭中国和印度解读，美国都有理由应付自如，后者的“印度洋战略”让美国对印度心存戒心。

所有这些因素综合起来，使得“太平洋——印度洋”这一广阔海域成为中国未来甚至数十年间都将最为关切的海域。笔者认为，中国未来的生机在“太平洋——印度洋”，中国的突破在“太平洋——印度洋”，突破方向在南中国海、东海和黄海。欲突破东海，必先突破中国台湾；欲突破南中国海，必先突破南沙；欲突破南沙，必先突破越南。解决黄海问题，关键在于控制朝鲜半岛；解决东海问题，关键在于收回钓鱼岛和琉球群岛，使东海彻底成为中国的内海；拱卫南沙，拓展南中国海，打通“太平洋——印度洋”两洋通道，关键在于控制中南半岛；欲控制中南半岛，必先控制缅甸，打服越南，在泰国克拉地峡凿通运河，使中国山河海陆一体相连，八方贯通，以最终打通南中国海通往印度洋的战略通道，使中国奠定两洋之基，立于不败之地。

未来的中国海洋格局，是以战略岛——台湾首先作为“护心宝镜”，以朝鲜半岛为“北锚”，以中南半岛为“南锚”，以钓鱼岛和琉球群岛拱卫东南腹地，打造出前抵太平洋、后伸印度洋、贯通两洋、攻守自如、进退有据的“螃蟹型”海疆格局。就目前中国周边海洋态势看，中国在黄海的控制力最强，黄海是中国的门户，形势基本稳固，但也面临朝韩划界、美韩骚扰等隐忧。在东海的局势可控，台湾地区离中国太近，脱离中国完全没有可能。钓鱼岛虽为日本控制，最近还有日本单方面撕毁协议收归“国有”的闹剧，但还不是军事占领，日本只能看住但还不敢开发，也不敢驻军。如果日本在此蛮干，那就意味着战争，这是日本不能承受之痛，也是与美国挑唆国家内斗但又“斗而不破”的策略不相符合的。在周边海洋态势中，只有南中国海因为地域广阔，距离又远，是最容易让中国失控的，在那里中国的岛礁被侵占，海域被瓜分，资源遭掠夺。南中国海的国际化、复杂化正在变为现实。美国“重返亚太”战略的搅局，使南中国海问题更加扑朔迷离。但南中国海是攸关中国安全的最主要战略要地，是中国现在和未来连接太平洋和印度洋两洋战略中的海上生命线，其战略地位越来越重要。航海家郑和就曾经过：“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之海洋，危险亦来自海上……一旦他国之君夺得南洋，华夏危矣。”一句话，南洋失，华夏危。因此只有在南部，在南中国海打出缺口和通道，才能弥补中国海疆之劣势，破解海权之困局。

鉴于此，作者认为解决中国安全困局的基本顺序应是先海后陆、先南后北、先易后难。具体地域上应该先收复南中国海，使中国实质上成为“东南亚国家”，从根本上分割东盟，介入并主导东盟事务；后统一台湾，为中国海疆找准战略支点；积蓄力量，本着先整合、融合中南半岛，后巩固融合朝鲜半岛，待形势稳固、国力强盛后发动琉球群岛之战，一战而败日美收复琉球，夺回海洋宝地，建成海上长城，奠定中国东南沿海的万世之基，直通“太平洋——印度洋”。

中南半岛是一处对中国生死攸关的战略要地，也是中国大有作为的地方，其战略重要性甚至大于朝鲜半岛、巴基斯坦，也大于中亚。中南半岛是中国人最早进入、最早立足、最早经营，最有历史文化渊源和地缘优势的一块要地。是天纵之地、天予之地、天府之国。中南半岛是上天留给中国最后也是最重要的战略要地，是名副其实的中国海疆“南锚”。中南半岛战略地位之重要，在于其是独一无二，不可替代的，这里是由南中国海进入印度洋最近的战略通道，只有通过这里，才能实质性地、落地生根地进入印度洋。也只有进入印度洋，中国才能从海洋上与美国和印度分庭抗礼，才能保障中国从太平洋通往印度洋生命线的安全。如我们上面分析的那样，中国的海洋困局不仅存在美国的“岛链”和马六甲困局，在更远的印度洋上我们因为国力、劳师远征和军事基地匮乏等诸多因素更是脆弱的。未来如果中国能在中南半岛立定根基，并在克拉地峡凿通运河，使之与中国山河海陆贯通相连，直通两洋，这是何等的气势。可以毫不夸张地说，中南半岛足可以开启中国的两洋之基、强盛之门、财富之源、胜利之势，为中国开万世之太平。

台湾地区对于中国的重要性不言而喻，前面我们也有涉猎在此不赘。我们暂时看住台湾，待解决南中国海问题后，我们以令人垂涎的南沙油气资源相吸引，达成大陆和台湾地区双方共守太平岛，并促进政治议题的协商和解决。鉴于台湾地区的战略地位和中国“太平洋——印度洋”亟待实施的原因，台湾问题不能永远拖下去，最多再给十年时间，即到2020年左右，台湾统一问题必须解决，不能解决也将强制解决，不论是武统还是以其它方式。

朝鲜半岛是东北亚一处利害攸关的宝地、战略要地。它三面环海、一面接陆，地域广阔，物产丰饶，海岸线曲折，良港众多。陆路上与中国东北连为一体，是我东北南部的天然屏障和战略依托；海路上朝鲜半岛西隔黄海与中国相望，南隔朝鲜海峡、东隔日本海与日本相邻，东北方向还隔日本海与俄罗斯相望（当然还有一小部分陆路与俄接壤）。朝鲜半岛号称三千里江山，沿着半岛从北到南几乎隔黄海涵盖了中国东北南部、京津和中国东部大半个沿海。实质上，朝鲜半岛就是中国黄海的另一条边。毫无疑问，得朝鲜半岛，黄海就成为中国的内海。从海洋战略上看，朝鲜半岛尽管不属于中国的领土，但它是中国当之无愧、无可替代的“北锚”，支撑起的是中国北部沿海的绝对安全。由于朝鲜半岛地处“大雄鸡”的“嘴部”，实际上是指向日本的一柄利剑，有了它，中国这只雄鸡才会铁巨银勾，利喙闪闪，精神抖擞，神气活现。日本这只虫也就差不多到了尽头。但现阶段，维护半岛局势符合中国的最大利益。中国一定要保护朝鲜的生存，从一定意义上说，保卫朝鲜就是保卫中国。如有必要，中国应该以宣布为朝鲜提供核保护伞来换取朝鲜实质的弃核。中国完全可以以局外人的姿态静观半岛局势的发展，以强大的力量看住朝、韩，不让任何一方轻举妄动，不让任何一方发动侵略破坏和平。中国可以在朝鲜形势危急之时再次派兵并趁机驻军，以维护中国的根本利益。应当让朝韩两国明白，如果没有中国的首肯和帮助，不驱逐美国势力，朝鲜半岛的统一是永远不可能的。作为交换条件，接受中国永久性在半岛驻军以保证朝、韩永远亲华不***可能会被接受，届时，朝鲜半岛成为中国的“北锚”也就名副其实了。

作者认为未来，对朝韩两国和中南半岛的缅、泰、越、老、柬五国，要维护中国的利益，用其地利而不吞其领土，使其永远亲华而不***。最有效、最根本的措施就是在这些国家驻军。中国一定要立定根基后再去驻军，驻军应当首先在中国的周边国家。中国应该考虑以结盟形式重新整合为以中国为龙头的“华盟”或“亚盟”，让七国人民与中国人民一起结成牢不可破的利益共同体，让他们与中国人一起共同发展，共同复兴，共同富裕，共同崛起；让他们辐辏八方，拱卫中华。届时，中国的黄海、东海就实质上成为中国的内海，南中国海将大部成为中国的内海，克拉地运河将替代马六甲海峡。一个以朝鲜半岛和中南半岛为两只铁钳，以台湾为护心宝镜，以琉球为海防屏障和海洋基地的“大螃蟹型”海洋格局于焉成形。