国内越来越多的学者普遍认为，随着中国的利益空间逐渐遍及全球，中国如何维护自己在海外的利益，以及如何更好地提供地区安全公共产品，已经成为一个现实而紧迫的课题。笔者赞同在海外建立中国军事基地的观点，并认为，作为世界第二大经济体，目前中国的经济利益现在已经遍及全球，这就需要一支远洋海军为其保驾护航。而拥有自己的海外军事基地，对于远洋海军建设来说是件事半功倍的事，这就等于延长了海军的臂膀，是大国战略必不可少的一个组成部分。既然世界第一经济体——美国的海外军事基地遍及全球，为何“老二”这样做就会引来非议呢？显然，中国建海外军事基地无可厚非。从可行性上说，中国这样做的条件也越来越成熟。近年来，中国海军已经成功地实施了多批次的亚丁湾护航，目前已经常态化。此举的意义不仅在为中国商船和国际石油运输提供了国际水域的安全保护，更重要的是为海军的远洋活动树立起正面形象。因为执行亚丁湾护航任务的中国军舰，保护的不仅仅是中国商船，也包括其他国家的商船。护航期间，但凡有国际商船提出急救要求，中国军舰都尽可能予以满足。所以，亚丁湾护航说到底保护的是这片水域的畅通。这样的事实，显然有助于打消外界对中国建设远洋海军的疑虑，让世界相信这对世界来说是福音，而非威胁。

在哪里建军事基地？根据笔者在“两洋战略击破太平洋岛链封锁战略”一节里分析的，对于未来中国还是当下中国，最理想的第一个军事基地应设立在东南亚。从地理位置看可镇守南中国海，并可与西沙形成夹击之势。尽管真正的战争难以轻易爆发，但军事基地本身有震慑作用，这样才能让蠢蠢欲动之辈会有忌惮，然后好自为知。也就是说军事基地是必须考虑战争状态的价值的，一旦南中国海开战，中国如果只从中国大陆本土调兵，深入南中国海腹地，在时间上就已经输了战局！南中国海纵深大，被东南亚国家包围，从地理上看如同一个瓮，而中国如果孤军深入，后方被敌人切断，说不好听就容易变成瓮中之鳖。这里不是有意低估中国海军？笔者说出的只是隐患。如果作战，就必须以最小的牺牲换取最大的胜利，因此必须把最不好的事情想在前面。如果中国能够在东南亚建立军事基地，就可能打破这种被合围的局面，就像在这个瓮上凿一个洞一样，困局就立刻改变。如果还能在西沙建立军事基地与其呼应并实现基本的战时空中援助，那效果更好。一旦开战，中国舰队可放心向前挺进，后方遇袭军事基地可及时空中驰援，加上航母战斗群的协助，应该可以抵挡一般的攻击。

基地的建立如能充分补给舰队和战机，必将增加中国在这一地区的影响力和震慑力。然而从目前的现实看，可能允许中国建立军事基地的东南亚国家寥寥无几，那些和中国有领土纠纷的国家肯定不在其中，剩下的地理位置好一些的就是泰国、缅甸和柬埔寨，这些国家都有领海和南中国海贯通的，位置也可作为军队前方的绝好支点。

巴基斯坦是最值得考虑的对象！一方面，印度多次的战争打击导致巴基斯坦领土分裂的严酷事实，促使巴基斯坦更加倾向于利用一切国际关系。同美国关系变冷，使巴基斯坦更倚重中国。

缅甸也将是首批考虑的对象。不管是果敢问题还是缅甸军政权对中缅关系的影响有多大，都不会改变友好关系这一根本。对缅甸来说，保持与中国的友好可以有效避免国际孤立的尴尬现实，并在众多关键问题上得到中国的坚定支持。中缅油气管道的开工，以及外界对中国军事在缅甸科科群岛早就存在的猜疑，我们认为，在缅甸设立军事基地一切皆有可能。

鉴于斯里兰卡的战略重要位置，斯里兰卡对于中国海外建军事基地实在具有重要意义。对于中国在印度洋的“海军战略”而言，斯里兰卡更是有着不容小觑的意义。2012年9月5日，“华盛顿时报”网站刊登“印度洋要塞”的文章（indianoceanforress），该文介绍了梁光烈部长访问斯里兰卡的部分行程，列举了中国援助斯里兰卡的建设项目，分析了中国投资斯里兰卡的战略影响。文章指出：

“近年来，中国一直在颇具战略意义的印度洋小国斯里兰卡大量投资，兴建军事设施和海军港口。由于密切的军事同盟性质，中国在此的投入已远远超出了其他‘盟国’。中国人民解放军的出现将极大地挑战印度在印度洋地区的传统优势地位。同样，一条世界重要海上商贸航线也经过斯里兰卡。”

前国防部长梁光烈于2012年8月底至9月初访问斯里兰卡期间，同意向斯里兰卡提供另外一笔1亿美元的特别投资，用于提高斯里兰卡军事基础设施和后勤装备，中国在斯里兰卡军事设施上的巨额投入达到了全新的高度。但是《印度时报》报道，梁光烈将军也在通过建设“斯里兰卡国防部陆军福利项目寻求斯里兰卡军方的支持。”

梁光烈将军应邀在位于sapugaskanda的斯里兰卡国防大学亲自进行了即兴授课，参观了由中国军方投资建设的panagoda军营。中国重视斯里兰卡的地缘位置和海军港口的战略意义，早在2007年，中国就获得在汉班托塔投资建设可以停泊世界最大商业和海军舰船的港口权利。中国的海军、海事工程人员和港口建设工人大概花了5年时间建造完成。2012年6月，中国投资15亿美元兴建汉班托塔深水港开始运转，成为印度洋至太平洋地区所有舰船的最重要的后勤补给中心。此外，中国也在支持斯里兰卡海军建设。2012年6月，斯里兰卡政府满怀喜悦地宣布，中国已经同意在今后10~15年投资500亿美元帮助中小国家建设军民通用基础设施，其中包括在首都科伦坡建设第二座港口。

中国海外军事基地可以延伸至东非，其中东非岛国塞舌尔就是一个重要选择地。2012年12月2日，塞舌尔共和国外交部部长亚当表示，塞舌尔正邀请中国在境内设立军事基地，以加强对付海盗。根据塞舌尔总统兼国防部部长米歇尔在会见来访的中国国务委员兼国防部部长梁光烈时的说法，在新形势下，造福两国人民、维护世界和平的共同目标将塞中两国更加紧密地联系在了一起，塞政府将与中方携手努力，为促进世界和地区的和平稳定作出应有的贡献。

塞舌尔共和国坐落于东部非洲印度洋上的一群岛国中，是位于印度洋西南部的群岛国家，西距非洲中国东岸1500公里，南离马达加斯加900多公里。地处欧、亚、非三大洲中心地带，为亚非两洲交通要冲，地理位置十分重要。陆地面积45539平方公里，领海面积约40万平方公里，专属海洋经济区面积约100万平方公里。这是一片由115个花岗岩和珊瑚礁岛屿组成的碧蓝之域，分为4个密集的岛群，其中最大岛屿马埃岛面积148平方公里。该群岛还与英属迪戈加西亚岛相距不远，那里就建有美军基地，早前美军在打击伊朗和阿富汗时，美军的b52h、b2、b1b战略轰炸机就从这里起飞执行轰炸任务。从地理位置上来看，塞舌尔群岛处于一个很有力的战略位置，正好地处印度洋的中偏西位置，离非洲索马里海域都不远。

中塞关系近年发展势头良好，中国又在索马里海域长期执行反海盗任务，也需要一个良好的补给和休整地点，于是，塞方适时提出这样的要求，可谓双方各取所需，互利共赢。中国一旦落实在塞舌尔设立军事基地，将有力控制印度洋和东非以及中东海湾地区的能力，不仅可以护航、也能保证中国在印度洋一万平方公里海底的矿产勘采活动。

另外还可以考虑的是非洲的某些国家，比如苏丹、坦桑尼亚等。中非长期友好合作关系早已遭到西方世界的嫉妒。中非合作论坛每次都成功举行并多次震撼世界。如今，中国对非洲的基建、民生投入水涨船高，众多利好消息深深影响到善良的非洲人民。一个达尔富尔问题将苏丹突然推到世界的焦点；也是达尔富尔问题，让苏丹深刻意识到中国才是唯一的、坚定可靠的朋友。一旦中国军方提出相关方面的要求，一般认为苏丹会大力支持中国建议的。

从坦赞铁路修通以来，中坦关系就一直向前友好发展，几十年以来，坦桑尼亚在重大问题上都是支持中国政府的，如果中国提出一些事情需要帮忙，坦国不会轻易拒绝。

总之，中国要想战胜美国，最重要的战略是要在中国周边建立起一道可靠的“保护圈”来彻底粉碎美国和西方国家苦心编制的“包围圈”。在战略上联合俄罗斯是一条坚实的路，既可以确保中国北部的安全，又有利于团结其他国家建立起围绕中国的友好国家保护圈。在战术上中国军队应开始谋划在诸如朝鲜、巴基斯坦、斯里兰卡、柬埔寨、缅甸、老挝等友好邻国建立军事基地的问题，然后可以将范围扩大到蒙古、泰国、阿富汗、中亚邻国、伊朗、孟加拉国等，最后扩展到越南、菲律宾、东南亚国家、太平洋和印度洋岛国。