原文：

朱浮字叔元，沛国萧人也。初从光武为大司马主簿，迁偏将军，从破邯郸。

光武遣吴汉诛更始幽州牧苗曾，乃拜浮为大将军幽州牧，守蓟城，遂讨定北边。

建武二年，封舞阳侯，食三县。

浮年少有才能，颇欲厉风迹，收士心，辟召州中名宿涿郡王岑之属，以为从

事，及王莽时故吏二千石，皆引置幕府，乃多发诸郡仓谷，禀赡其妻子。渔阳太

守彭宠以为天下未定，师旅方起，不宜多置官属，以损军实，不从其实。浮性矜

急自多，颇有不平，因以峻文诋，宠亦很强，歉负其功，嫌怨转积。浮密奏宠遣

吏迎妻而不迎其母，又受货贿，杀害友人，多聚兵谷，意计难量。宠既积怨，闻

之，遂大怒，而举兵攻浮。浮以书质责之曰：

盖闻知者顺时而谋，愚者逆理而动，常窃悲京城太叔以不知足而无贤辅，卒

自弃于郑也。

伯通以名字典郡，有佐命之功，临人亲职，爱惜仓库，而浮秉征伐之任，欲

权时救急，二者皆为国耳。即疑浮相谮，何不诣阙自陈，而为族灭之计乎？朝廷

之于伯通，恩亦厚矣，委以大郡，任以威武，事有柱石之寄，情同子孙之亲。匹

夫媵母尚能致命一餐，岂有身带三绶，职典大邦，而不顾恩义，生心外畔者乎！

伯通与吏人语，何以为颜？行步拜起，何以为容？坐卧念之，何以为心？引镜窥

影，何施眉目？举措建功，何以为人？惜乎弃休令之嘉名，造枭鸱之逆谋，捐传

世之庆祚，招破败之重灾，高论尧、舜之道，不忍桀、纣之性，生为世笑，死为

愚鬼，不亦哀乎！

伯通与耿侠游俱起佐命，同被国恩。侠游廉让，屡有降挹之言；而伯通自伐，

以为功高天下。往时辽东有豕，生子白头，异而献之，行至河东，见群豕皆白，

怀惭而还。若以子之功论于朝廷，则为辽东豕也。今乃愚妄，自比六国。六国之

时，其势各盛，廓土数千里，胜兵将百万，故能据国相持，多历年世。今天下几

里，列郡几城，奈何以区区渔阳而结怨天子？此犹河滨之人捧土以塞孟津，多见

其不知量也！

方今天下适定，海内愿安，土无贤不肖，皆乐立名于世。而伯通独中风狂走，

自捐盛时，内听骄妇之失计，外信谗邪之谀言，长为群后恶法，永为功臣鉴戒，

岂不误哉！定海内者无私仇，勿以前事自误，愿留意顾老母幼弟。凡举事无为亲

厚者所痛，而为见仇者所快。

宠得书愈怒，攻浮转急。明年，涿郡太守张丰亦举兵反。

时，二郡畔戾，北州忧恐，浮以为天子必自将兵讨之，而但遣游击将军邓隆

阴助浮。浮怀惧，以为帝怠于敌，不能救之，乃上疏曰：

昔楚、宋列国，俱为诸侯，庄王以宋执其使，遂有投袂之师。魏公子顾朋友

之要，触冒强秦之锋。夫楚、魏非有分职匡正之大义也，庄王但为争强而发忿，

公子以一言而立信耳。今彭宠反畔，张丰逆节，以为陛下必弃捐它事，以时灭之，

既历时月，寂寞无音。从围城而不救，放逆虏而不讨，臣诚惑之。昔高祖圣武，

天下既定，犹身自征伐，未尝宁居。陛下虽兴大业，海内未集，而独逸豫，不顾

北垂，百姓遑遑，无所系心。三河、冀州，曷足以传后哉！今秋稼已熟，复为渔

阳所掠。张丰狂悖，奸党日增，连年拒守，吏士疲劳，甲胄生虮虱，弓弩不得施，

上下焦心，相望救护，仰希陛下生活之恩。

诏报曰：“往年赤眉跋扈长安，吾策其无谷必东，果来归降。今度此反虏，

势无久全，其中必有内相斩者。今军资未充，故须后麦耳。”浮城中粮尽，人相

食。会上谷太守耿况遣骑来救浮，浮乃得遁走。南至良乡，其兵长反遮之，浮恐

不得脱，乃下马刺杀其妻，仅以身免，城降于宠，尚书令侯霸奏浮败乱幽州，构

成宠罪，徒劳军师，不能死节，罪当伏诛。帝不忍，以浮代贾复为执金吾，徙封

父城侯。后丰、宠并自败。

帝以二千石长吏多不胜任，时有纤微之过者，必见斥罢，交易纷扰，百姓不

宁。六年，有日食之异，浮因上疏曰：

臣闻日者众阳之所宗，君上之位也。凡居官治民，据郡典县，皆为阳为上，

为尊为长。若阳上不明，尊长不足，则干动三光，垂示王者。五典纪国家之政，

《鸿范》别灾异之文，皆宣明天道，以征来事者也。陛下哀愍海内新罹祸毒，保

宥生人，使得苏息。而今牧人之吏，多未称职，小违理实，辄见斥罢，岂不粲然

黑白分明哉！然以尧、舜之盛，犹如三考，大汉之兴，亦累功效，吏皆积久，养

老于官，至名子孙，因为氏姓。当时吏职，何能悉理；论议之徒，岂不喧哗。盖

以为天地之功不可仓卒，艰难之业当累日也。而间者守宰数见换易，迎新相代，

疲劳道路。寻其视事日浅，未足昭见其职，既加严切，人不自呆，各自顾望，无

自安之心。有司或因睚眦以骋私怨，苟求长短，求媚上意。二千石及长吏迫于举

劾，惧于刺讥，故争饰诈伪，以希虚誉。斯皆群阳骚动，日月失行之应。夫物暴

长者必矢折，功卒成者必亟坏，如摧长久之业，而造速成之功，非陛下之福也。

天下非一时之用也，海内非一旦之功也。愿陛下游意于经年之外，望化于一世之

后，天下幸甚。

帝下其议，群臣多同于浮，自是牧守易代颇简。

旧制，州牧奏二千石长吏不任位者，事皆先下三公，三公遣掾史案验，然后

黜退。帝时用明察，不复委任三府，而权归刺举之吏。浮复上疏曰：“陛下清明

履约，率礼无违，自宗室诸王、外家后亲，皆奉遵绳墨，无党势之名。至或乘牛

车，齐于编人。斯固法令整齐，下无作威者也。求之于事，宜以和平，而灾异犹

见者，而岂徒然？天道信诚，不可不察。窃见陛下疾往者上威不行，不专国命，

即位以来，不用旧典，信赖举之宫，黜鼎辅之任，至于有所劾奏，便加免退，复

案不关三府，罪谴不蒙澄察。陛下以使者为腹心，而使者以从事为耳目，是为尚

书之平，决于百石之吏，故群下苛刻，各自为能。兼以私情容长，憎爱在职，皆

竞张空虚，以要时利，故有罪者心不厌服，无咎者坐被空文，不可经盛衰，贻后

王也。夫事积久则自重，吏安则人自静。传曰：‘五年再闰，天道乃备。’夫以

天地之灵，犹五载以成其化，况人道哉！臣浮愚戆，不胜忄卷々，愿陛下留心千

里之任，省察偏言之奏。”

七年，转太仆。浮又以国学既兴，宜广博士之选，乃上书曰：

夫太学者，礼义之官，教化所由兴也。陛下尊敬先圣，垂意古典，官室未饰，

干戈未休，而先建太学，进立横舍，比日车驾亲临观飨，将以弘时雍之化，显勉

进之功也。寻博士之官，为天下宗师，使孔圣之言传而不绝。旧事，策试博士，

必广求详选，爰自畿夏，延及四方，是以博举明经，惟贤是登，学者精励，远近

同慕，伏闻诏书更试五人，惟取见在洛阳城者。臣恐自今以往，将有所失。求之

密迩，容或未尽，而四方之学，无所劝乐。凡策试之本，贵得其真，非有期会，

不及远方也。又诸所征试，皆私自发遣，非有伤费烦扰于事也。语曰：“中国失

礼，求之于野。”臣浮幸得与讲图谶，故敢越职。

帝然之。

二十年，代窦融为大司空，二十二年，坐卖弄国恩免。二十五年，徙封新息

侯。

帝以浮陵轹同列，每衔之，惜其功能，不忍加罪。永平中，有人单辞告浮事

者，显宗大怒，赐浮死。长水校尉樊鯈言于帝曰：“唐尧大圣，兆人获所，尚优

游四凶之狱，厌服海内之心，使天下咸知，然后殛罚。浮事虽昭明，而未达人听，

宜下廷尉，章著其事。”帝亦悔之。

论曰：吴起与田文论功，文不及者三，朱买臣难公孙弘十策，弘不得其一，

终之田文相魏，公孙宰汉，诚知宰相自有体也。故曾子曰：“君子所贵乎道者三，

笾豆之事则有司存。”而光武、明帝躬好吏事，亦以课核三公，其人或失而其礼

稍薄，至有诛斥诘辱之累。任职责过，一至于此，追感贾生之论，不亦笃乎！朱

浮讥讽苛察欲速之弊，然矣，焉得长者之言哉！

冯鲂字孝孙，南阳湖阳人也。其先魏之支别，食菜冯城，因以氏焉。秦灭魏，

迁于湖阳，为郡族姓。

王莽末，四方溃畔，鲂乃聚宾客，招豪桀，作营堑，以待所归。是时湖阳大

姓虞都尉反城称兵，先与同县申屠季有仇，而杀其兄，谋灭季族。季亡归鲂，鲂

将季欲还其宫，道逢都尉从弟长卿来，欲执季。鲂叱长卿曰：“我与季虽无素故，

士穷想归，要当以死任之，卿为何言？”遂与俱归。季谢曰：“蒙恩得全，死无

以为报，有牛马财物，愿悉献之。”鲂作色曰：“吾老亲弱弟皆在贼城中，今日

相与，尚无所顾，何云财物乎？”季惭不敢复言。鲂自是为县邑所敬信，故能据

营自固。

时天下未定，而四方之士拥兵矫称者甚众，唯鲂自守，兼有方略。光武闻而

嘉之，建武三年，征诣行在所，见于云台，拜虞令。为政敢杀伐，以威信称。迁

郏令。后车驾西征隗嚣，颍川资贼群起，郏贼延褒等众三千余人，攻围县舍，鲂

率吏士七十许人，力战连日，弩矢尽，城陷，鲂乃遁去。帝闻郡国反，即驰赴颍

川，鲂诣行在所。帝案行斗处，知鲂力战，乃嘉之曰：“此健令也。所当讨击，

勿拘州郡。”褒等闻帝至，皆自髡剔，负鈇锧，将其众请罪。帝且赦之，使鲂转

降诸聚落，县中平定，诏乃悉以褒等还鲂诛之。鲂责让以行军法，皆叩头曰：

“今日受诛，死无所恨。”鲂曰：“汝知悔过伏罪，今一切相赦，听各反农桑，

为令作耳目。”皆称万岁。是时每有盗贼，并为褒等所发，无敢动者，县界清静。

十三年，迁魏郡太守。二十七年，以高等入代赵憙为太仆。中元元年，从东

封岱宗，行卫尉事。还，代张纯为司空，赐爵关内侯。二年，帝崩，使鲂持节起

原陵，更封杨邑乡侯，食三百五十户。永平四年，坐考陇西太守邓融，听任奸吏，

策免，削爵士。六年，显宗幸鲁，复行卫尉事。七年，代阴嵩为执金吾。

鲂性矜严公正，在位数进忠言，多见纳用。十四年，诏复爵士。明年，东巡

郡国，留鲂宿卫南宫。建初三年，以老病乞身，肃宗许之。其冬为五更，诏鲂朝

贺，就列侯位。元和二年，卒，时年八十六。

子柱嗣。尚显宗女获嘉长公主，少为侍中，以恭肃谦约称，位至将作大匠。

柱卒，子定嗣，官至羽林中郎将。定卒，无子，国除。

定弟石，袭母公主封获嘉侯，亦为侍中，稍迁卫尉。能取悦当世，为安帝所

宠。帝尝幸其府，留饮十许日，赐驳犀具剑、佩刀、紫艾绶、玉玦各一，拜子世

为黄门侍郎，世弟二人皆郎中。自永初兵荒，王侯租秩多不充，于是特诏以它县

租税足石，今如旧限，岁入谷三万斛，钱四万。迁光禄勋，遂代杨震为太尉。及

北乡侯立，迁太傅，与太尉东莱刘喜参录尚书事。顺帝既立，石与喜皆以阿党阎

显、江京等策免，复为卫尉。卒，子代嗣。代卒，弟承嗣，为步兵校尉。

石弟珖，和帝时诏封杨邑侯，亦以石宠，官至城门校尉。卒，子肃嗣，为

黄门侍郎。

虞延字子大，陈留东昏人也。延初生，其上有物若一匹练，遂上升上，占者

以为吉。及长，长八尺六寸，要带十围，力能扛鼎。少为户牖亭长。时王莽贵人

魏氏宾客放从，延率吏卒突入其家捕之，以此见怨，故位不升。性敦朴，不拘小

节，又无乡曲之誉。王莽末，天下大乱，延常婴甲胄，拥卫亲族，扞御抄盗，赖

其全者甚众。延从女弟年在孩乳，其母不能活之，弃于沟中，延闻其号声，哀而

收之，养至成人。建武初，仕执金吾府，除细阳令。每至岁时伏腊，辄休遣徒系，

各使归家，并感其恩德，应期而还。有囚于家被病，自载诣狱，既至而死，延率

掾史，殡于门外，百姓感悦之。

后去官还乡里，太守富宗闻延名，召署功曹。宗性奢靡，车服器物，多不中

节。延谏曰：“昔晏婴辅齐，鹿裘不完，季文子相鲁，妾不衣帛，以约失之者鲜

矣。”宗不悦，延即辞退。居有顷，宗果以侈从被诛，临当伏刑，揽涕而叹曰：

“恨不用功曹虞延之谏！”光武闻而奇之。二十年东巡，路过小黄，高帝母昭灵

后园陵在焉，时延为部督邮，诏呼引见，问园陵之事。延进止从容，占拜可观，

其陵树株蘖，皆谙其数，俎豆牺牲，颇晓其礼。帝善之，敕延从驾到鲁。还经封

丘城门，门下小，不容羽盖，帝怒，使挞侍御史，延因下见引咎，以为罪在督邮。

言辞激扬，有感帝意，乃制诰曰：“以陈留督邮虞延故，贳御史罪。”延从送车

驾西尽郡界，赐钱及剑带佩刀还郡，于是声名遂振。

二十三年，司徒玉况辟焉。时元正朝贺，帝望而识延，遣小黄门驰问之，即

日召拜公车令。明年，迁洛阳令。是时，阴氏有客马成者，常为奸盗，延收考之。

阴氏屡请，获一书辄加篣二百。信阳侯阴就乃诉帝，谮延多所冤枉。帝乃临御道

之馆，亲录囚徒。延陈其狱状可论者在东，无理者居西。成乃回欲趋东，延前执

之，谓曰：“尔人之巨蠹，久依城社，不畏熏烧。今考实未竟，宜当尽法！”成

大呼称枉，陛戟郎以戟刺延，叱使置之。帝知延不私，谓成曰：“汝犯王法，身

自取之！”呵使速去。后数日伏诛，于是外戚敛手，莫敢干法。在县三年，迁南

阳太守。

永平初，有新野功曹邓衍，以外戚小侯每豫朝会，而容姿趋步，有出于众，

显宗目之，顾左右曰：“朕之仪貌，岂若此人！”特赐舆马衣服。延以衍虽有容

仪而无实行，未尝加礼。帝既异之，乃诏衍令自称南阳功曹诣阙。既到，拜郎中，

迁玄武司马。衍在职不服父丧，帝闻之，乃叹曰：“‘知人则哲，惟帝难之。’

信哉斯言！”衍惭而退，由是以延为明。

三年，征代赵憙为太尉；八年，代范迁为司徒，历位二府，十余年无异政绩。

会楚王英谋反，阴氏欲中伤之，使人私之楚谋告延，延以英藩戚至亲，不然其言，

又欲辟幽州从事公孙弘，以弘交通楚王而止，并不奏闻。及英事发觉，诏书切让，

延遂自杀。家至清贫，子孙不免寒餧。

延从曾孙放，字子仲。少为太尉杨震门徒，及震被谗自杀，顺帝初，放诣阙

追讼震罪，由是知名。桓帝时为尚书，以议诛大将军梁冀功封都亭侯，后为司空，

坐水灾免。性疾恶宦官，遂为所陷，灵帝初，与长乐少府李膺等俱以党事诛。

郑弘字巨君，会稽山阴人也。从祖吉，宣帝时为西域都护。弘少为乡啬夫，

太守第五伦行春，见而深奇之，召署督邮，举孝廉。

弘师同郡河东太守焦贶。楚王英谋反发觉，以疏引贶，贶被收捕，疾病于道

亡没，妻子闭系诏狱，掠考连年。诸生故人惧相连及，皆改变名姓，以逃其祸，

弘独髡头负鈇锧，诣阙上章，为贶讼罪。显宗觉悟，即赦其家属，弘躬送贶丧及

妻子还乡里，由是显名。

拜为驺令，政有仁惠，民称苏息。迁淮阴太守。四迁，建初初，为尚书令。

旧制，尚书郎限满补县长令史丞尉。弘奏以为台职虽尊，而酬赏甚薄，至于开选，

多无乐者，请使郎补千石令，令史为长。帝从其议。弘前后所陈有补益王政者，

皆著之南宫，以为故事。

出为平原相，征拜侍中。建初八年，代郑众为大司农。旧交阯七郡贡献转运，

皆从东冶泛海而至，风波艰阻，沉溺相系。弘奏开零陵、桂阳峤道，于是夷通，

至今遂为常路。在职二年，所息省三亿万计。时岁天下遭旱，边方有警，人食不

足，而帑藏殷积。弘又奏宜省贡献，减徭费，以利饥人。帝顺其议。

元和元年，代邓彪为太尉。时举将第五伦为司空，班次在下，每正朔朝见，

弘曲躬而自卑。帝问知其故，遂听置云母屏风，分隔其间，由此以为故事。在位

四年，奏尚书张林阿附侍中窦宪，而素行臧秽，又上洛阳令杨光，宪之宾客，在

官贪残，并不宜处位。书奏，吏与光故旧，因以告之。光报宪，宪奏弘大臣漏泄

密事。帝诘让弘，收上印绶。弘自诣廷尉，诏敕出之，因乞骸骨归，未许。病笃，

上书陈谢，并言窦宪之短。帝省章，遣医占弘病，比至已卒。临殁悉还赐物，敕

妻子褐巾布衣素棺殡殓，以还乡里。

周章子次叔，南阳随人也。初仕郡为功曹。时大将军窦宪免，封冠军侯就国。

章从太守行春到冠军，太守犹欲谒之。章进谏曰：“今日公行春，岂可越仪私交。

且宪椒房之亲，势倾王室，而退就藩国，祸福难量。明府剖符大臣，千里重任，

举止进退，其可轻乎？”太守不听，遂便升车。章前拔佩刀绝马鞅，于是乃止。

及宪被诛，公卿以下多以交关得罪，太守幸免，以此重章。举孝廉，六迁为五官

中郎将。延平元年，为光禄勋。

永初元年，代魏霸为太常。其冬，代尹勤为司空。是时中常侍郑众，蔡伦等

皆秉势豫政，章数进直言。初，和帝崩，邓太后以皇子胜有痼疾，不可奉承宗庙，

贪殇帝孩抱，养为己子，故立之，以胜为平原王。及殇帝崩，群臣以胜疾非痼、

意咸归之，太后以前既不立，恐后为怨，乃立和帝兄清河孝王子祐，是为安帝。

章以众心不附，遂密谋闭宫门，诛车骑将军邓骘兄弟及郑众、蔡伦，劫尚书，废

太后于南宫，封帝为远国王，而立平原王胜。事觉，策免，章自杀。家无余财，

诸子易衣而出，并日而食。

论曰：孔子称“可与立，未可与权”。权也者，反常者也。将从反常之事，

必资非常之会，使夫举无违妄，志行名全。周章身非负图之托，德乏万夫之望，

主无绝天之？地有既安之执，而创虑于难图，希功于理绝，不已悖乎！如令君

器易以下议，即斗筲必能叨天业，狂夫竖臣亦自奋矣。孟轲有言曰：“有伊尹之

心则可，无伊尹之心则篡矣。”於戏，方来之人戒之哉！

赞曰：朱定北州，激成宠尤。鲂用降帑，延感归囚。郑、窦怨偶，代相为仇，

周章反道，小智大谋。

译文：

朱浮字叔元，沛国萧县人。

初随光武帝为大司马主簿，迁为偏将军，随帝攻下邯郫。

光武帝派昊汉诛灭更始帝的幽州牧苗曾，因而任命朱浮为大将军幽州牧，守卫蓟城，这就平定了北部边境。

建武二年封焉舞阳侯，食邑三个县。

朱浮年少有才能，很想磨砺风操，收揽士人之心。

他就招聘本州岛著名老者涿郡王岑等人，用以为属官，以至王莽时的故吏二干石之类，他都引入幕府，并多发各属郡的仓谷奉养这些人的家眷。

渔阳太守彭宠认为天下未定，军旅方兴，不宜多置官属来损耗军资，便不从其令。

朱浮性格骄傲自大而急躁，心里很不平，因而严词责备彭宠。

彭宠也是个个性翠烈的人，而且自负其有功，双方怨嫌越来越深。

朱浮秘密奏报彭宠派小吏迎其妻而不迎其母，又受人财货贿赂，杀害友人，还多聚军粮，其心不可测。

彭宠本已积怨，听到这些，便大怒而举兵攻打朱浮。

朱浮写信驳斥谴责他说：人们说智者顺时而谋，愚者背理而动。

我个人常私下悲叹共叔段因为不知足并且没有好助手辅佐他，终于自弃于郑国啊。

彭伯通凭借声誉主持一郡政事，立过辅佐皇帝成就大业的功劳，凌驾百姓之上亲自操持职事，爱惜仓中粮饷，而我朱浮掌握着征伐的重任，想临时救急支用一批粮食，双方都是为了国家。

就算你怀疑我诬告你，何不自己到朝廷去说明真相，却做出这种灭族的荒唐之举呢？朝廷对你伯通，恩情也够厚出了，委托给你大郡，交付予你威武，办大事对你有柱石的期待，论情谊视你如自家子孙。

匹夫妾妇还会有一餐之报，岂有身兼三大荣职，主管大邦，却不顾恩义而生心叛乱的么？你伯通和手下吏民讲话，还有脸面吗？行走跪拜之时还有仪容么？坐卧起居想一想，你有怎样的心思情感？拿起镜子来照一照，你将怎样地举目张眉？如要有点作为，你又依靠什么做人？可惜呀可惜你丢弃了美好的声名，造起了枭獍的逆谋，抛开传家传世的福泽，自招亡身亡家的祸殃，高谈阀论尧舜之道，却不肯约束桀纣残虐之性，活着被世人耻笑，死了也只是个愚鬼，岂不是太可悲了吗！你伯通和耿况同时起来辅佐皇上，同样受到国家恩宠。

耿况很谦逊，屡屡有降抑自我的言谈；而你伯通却自矜功伐，以为功高天下。

过去辽东有头猪，生了个白头猪崽子，主人以为新奇要贡献给朝廷，走到河东，见到的猪都是白的，很羞愧地返回家去了。

要是拿你那点功劳到朝廷上去讨论，不过是辽东白头猎崽而已。

现在你愚昧妄为，自比六国列强。

六国之时，其势都很强盛，各自拓地数千里，带兵上百万，所以能据守一方而相持几代人。

现在你的天下有几里，城池有几座，凭什么要用区区渔阳一隅之地和天子结怨呢？这就像那黄河边上的人，想捧一把黄土培住孟津滔滔巨浪，只是让人们看到他的不自量力而已！如今天下刚刚平定，海内人人期待太平，士人不论有才无才，都乐于立名于世。

而你伯通独中风般狂走乱闯，自我毁灭于这大好时代。

你内听恶婆娘的错误计谋，外信群小的奸佞邪言，长久地作为侯王的坏例子，永远地成为功臣们的鉴戒，难道不是大错而特错了么！定海内成大业的人没有私仇，可不要被过去的事情误了前程，望你能留意想想老母幼弟。

凡做事都不要让亲者痛而仇者快啊。

彭宠得了这封信之后更加恼怒，攻打朱浮也更加紧急了。

第二年，涿郡太守张丰也举兵反叛。

当时两个郡叛乱，北边州郡十分忧恐。

朱浮以为天子必将自带精兵前来讨伐，却只派游击将军邓隆暗地里协助朱浮。

朱浮很害怕，以为天子怠于战斗，不能救他，便上书说：历史上楚国与宋国并列，都是诸侯，楚庄王因宋人拘捕了他的使者，就拂袖而起发兵攻宋。

魏公子信陵君顾及朋友的邀约，触犯强秦的兵锋。

说起楚魏本没有职责义务去匡正对方，楚庄王只是为争强而发忿，魏公子只是为一言之诺需有信用而已。

而今彭宠张丰背叛朝廷，我以为陛下一定会丢下别的杂事，及时来扑灭他们。

已经过了好多时月，还没有一点发兵的音信。

放着围城在这儿不来救援，丢开逆虏在那儿不去讨伐，我真是搞不懂了。

当年高祖英明圣武，天下既定，仍然亲自征伐，没有一天安居。

陛下您虽然兴建了大业，而海内并未完全安宁，却独自贪图逸乐，不顾北方边镇，百姓遑遑，民心不定，三河、冀州，怎么保证巩固占有而传于后世呢！现今秋稼已成熟，又被渔阳抄掠。

张丰猖獗，奸党势力日增。

连年拒守，吏士都疲惫了，甲胄生了蠛虱，弓弩不能放下。

上下焦心，盼望救护，仰头等待垒上您让我们能活下去的大恩啊！诏书回答说：“往昔赤眉军横行于长安，吾算计它无粮时必然东撤，果然来归降了。

现在我估计这支叛军，势难久全，其中必有内部相斩杀的事态发生。

而今军需不充备，等待秋收吧。”朱浮城中粮尽，人相食。

恰好上谷太守耿况派战骑来救朱浮，朱浮纔得脱身逃跑。

南奔至良乡，部下反而遮挡住去路，朱浮恐不得脱身，便下马刺杀了妻子，只身逃遁，城池降了敌人。

尚书令侯霸奏朱浮“败乱幽州，造成了彭宠背叛大罪，徒劳军师，又不能死节，罪当杀头”。

帝不忍加诛，以朱浮代贾复为执金吾，改封为父城侯。

后来张丰、彭宠自己都失败了。

光武帝认为二干石长吏大多不称职，时有一点点小过失的，就非罢免不可。

这一来，前后任官之间交待更易纷纷扰扰，百姓也不得安宁。

建武六年，发生了一次日食。

朱浮因而上书建言：我知道太阳是世间众阳的总代表，象征君上之位。

凡是居官治民据郡领县之官，都为阳马上，为尊为长。

如果阳上不明，君长不足，那就会干动日月星三光，发生变异来垂示王者了。

五部经典记述着国家之政，《尚书，鸿范》特写灾异之文，都是要宣明天道，验证人事的呀。

皇上您哀痛可怜天下臣民刚刚遭受战乱苦难，致力于保育宽待民人，使能休养生息。

而今负责的地方官吏，却多不胜任。

只要小有失误，便被斥退罢免，岂不是粲然黑白区分了么！但是，以尧舜之盛德，尚且要三载考绩，三考定其升降，大汉初兴时，也是累积其功效。

官吏都长久在任，有的养老于官，以至子孙以官名为姓氏。

那时的吏职，哪里能全都胜任呢？那些论议别人的人，岂不喧哗叫闸？只是因为天地之功不可仓促完成，艰难大业当待以时日方成。

而近来郡守县令动辄更换，迎新送旧，疲劳于道路。

究其故皆因在职视事日浅，不足以清楚其职分所在。

朝廷既严格责令他，饱便不能自保，于是各相顾望，无自安之心。

职能机构或许会因为小小成见与摩擦而行报复泄私怨，随意找些长短来迎合上意。

二干石及长吏迫于举劾，畏惧讥刺，因而争着浮夸伪饰，以求虚名浮誉。

这一切都是群阳骚动，日月失常的符应啊。

要说世间万物暴长者必夭折，事功猝成者必速坏，如果摧残长久之业，希求速成之功，这不是皇上的福泽。

天下不是一时就能治好的，海内不能在一个早晨安定下来。

愿皇上能放眼于经年之外，望化成于一世之后。

那么就天下幸甚了。

光武把朱浮此信交群臣讨论，多赞成朱浮，从此郡县官吏更代的事渐渐精简下来。

历来的制度，州刺史举报郡县二干石长吏不称职，事情都先交给三公，三公再派属员下去案验核实，然后纔罢免斥退。

光武帝则运用自己的明察，不再委任三府，而实权则落在州吏手上。

朱浮又上书说：皇上您清明地实践国家誓约，遵循礼制没有违反的，从宗室诸王、外家翁舅到皇后兄侄，都遵奉制度，没有结党蓄势的情况。

甚至有的还乘牛车出入，等同于老百姓。

这当然是法令齐整，下无作威作福之人啊。

这么看来，求之事理，应该是和谐安宁的了，而灾异仍在发生，难道是偶然的吗？天道是最信实诚挚的，不可不认真考察。

我私下见到皇上您憎恶过去上威不立，下擅其权，大权旁落，于是即位以来，便不用旧典，偏信州郡刺举揭发之官，废除三公辅政之任，以至于只要有人弹劾，便立刻斥退被劾之人，复查核实与审理竟跟三府无关，罪责也不蒙澄清。

皇上以专使为心腹，而专使则以吏员为耳目，这就形成尚书的评议，却由百石小吏决断，因而群下苛刻，各自逞能。

再加上私情会滋长，憎爱在个人，大家都在张皇空虚来谋取一时之利，这就使有罪者心下不服，无辜者空受责罚，这是不可以经历盛衰，贻法于后人的啊。

说起事积久则吏自重，吏安定则民心静。

传书中说：“五年再闰，天道乃备。”以天地之灵，尚且要五年纔见其化成之功，何况人事呢！臣下我十分呆憨，不胜倦倦之心，愿陛下留心于千里之任、郡县之职，省察偏言之奏、片面之词。

建武七年，转任太仆。

朱浮又认为国学既已兴办，应该拓宽博士的人选，就上书说：说起国家太学，乃是礼义之宫，教化就由此而兴。

皇上您尊敬先圣，留心古典，宫室未修，干戈未停，就首先建太学，立学舍，近日还亲自到太学观礼仪，将以此弘扬国家和善的教化，突出国家勉励学子的职能。

我查询到太学博士，是天下宗师，职在使孔圣之言传而不绝。

旧例，朝廷策试博士，一定要广泛征求详细察选，从束城近处开始，一直到四面八方，所以能做到广泛地推举明经之士，惟才是任，学者也纔精益求精策励自己，远近之士也将倾心向慕。

我却听说诏书下达只试五人，而且祇取目前在洛阳城的人。

我担心从此以后，将有所失。

人才从近边征求，可能还会有所遗漏，而四方之学，更会失去策励劝勉的功效。

凡策试的本意，贵在得到真正的人才，非得国家期会，是不及于远方的。

而且所有征召策问之人，都是私人负责资费，并没有损耗扰民之类的情况。

人们说：“中原失礼，求之于野。”臣下我有幸能参与讲说图谶，故敢于越职言事。

光武帝认为他说得有理。

建武二十年，朱浮代窦融任大司空。

二十二年，因犯卖弄国恩之罪而被免职。

二十五年，改封为新息侯。

皇上因为朱浮经常欺压同僚；心里总不满意他，只是爱惜他有功有才，不忍加罪于他。

到明帝永平年问，有人毫无根据地举报朱浮，明帝大怒，赐他自杀。

长水校尉樊鯈对皇帝说：“唐尧大圣人，亿万人都各得其所，尚且优容宽待四凶之狱，使海内之人都心服口服，让天下全知道他们的严重罪行，然后纔加以极刑。

朱浮的事虽说很清楚，但没有让众人了解，应交给廷尉审理，来显白其事。”明帝也后悔役这么做。

论曰：昊起和田文论功，田文不及他的有三个方面；朱买巨用十条策问来责难公孙弘，公孙弘不得其一策。

然而最终还是田文相魏而公孙弘相汉，可见宰相自有宰相的本色。

所以曾参说：“君子所贵于道的只有三件事，至于具体事务则自有相关责任人在。”而光武帝与明帝都爱亲自办理吏员们的事务，也用它来责罚三公、考核卿相，这些人可能有失误或礼仪不周之处，竟会有责罚斥免被折辱的遭遇。

任职求过，以至于此。

追想贾谊所论不辱贵臣之言，可不说得很确当么！朱浮讥讽规谏皇帝苛察求疵欲速不逵之弊，说得很对。

他怎么会有这种忠厚长者的见解的呢！冯鲔字孝孙，南阳湖阳人。

其先祖是先秦时魏的一支，封在冯城，就以冯为姓了。

秦灭魏之后，冯氏迁居湖阳，是当地大姓。

王莽末年，全国都分崩离析了，冯觔便召聚宾客，收养豪杰，建造营垒壕堑，等待形势发展决定将来的归宿。

这时湖阳大姓虞都尉据城拥兵而反，他以前就跟同县申屠季家有仇，就杀了申屠季之兄，并想灭了申屠家族。

申屠季逃亡归附于冯舫，冯觔带着申屠季回营垒，路上遇到了虞都尉的堂弟虞长卿，长卿想抓走申屠季。

冯纺怒斥畏卿说：“我与申屠季虽不是老相识，但他遭难了来投奔我，自当用生命来担保，你有什么说的？”就带着申屠季安全地回来了。

申屠季感谢说：“蒙您大恩得以保全，无以为报，家中的牛马财物，我愿全部献给您。”冯觔气忿地说：“我年迈的父母和幼弱的弟弟都在贼人占据的城里，今日援手，尚且无所顾及，说什么牛马财产？”申屠季惭愧不敢再吭声。

冯纺从此受地方上所崇敬，所以能据守营垒保全自己。

当时天下未定，而四方之士拥兵自强称王称帝的特别多，只有冯纺仅求自卫，而且很有心计谋略。

光武帝听说后很赞赏。

建武三年，征聘他来到自己的临时住地，在南宫的云台见了面，任他为虞县县令。

冯舫为政敢于杀伐决断，很有威信。

改任郊县令。

不久光武西征隗嚣，颖川一带盗贼群起，郊县强盗延襃等拥众三千人围攻县府，冯纺带领官吏随从们七十多人力战好多天，箭头射光了，城池丢失了，冯舫纔逃跑。

光武一听郡国反叛，立刻奔赴颖川，冯鲔到光武住处拜见。

光武检查冯纺战斗之处，知道冯舫是尽力作战的，就表扬他说：“这可是一位强有力的县令。

所该讨伐的，不要拘于州郡界限，一律追讨。”延裹等知道光武来了，都自己剃去头发，背着斧头钏刀，带着部下来请罪。

光武且先收降了他们，派冯舫转巡各地收降各聚落，县中平定下来，光武便下诏把延褒等统统交给冯觔处置。

冯纺严厉斥责他们，要军法从事，都叩头说：“今日受到严惩，死了也不怨恨。”冯鲔说：“你们知道伏罪悔过，现在可以全部赦免你们，听任你们各回各家去种田务农，希望你们作县令的耳目。”他们齐呼万岁。

从此这一带只要一发生盗贼，都被延褒等告发，没有人敢任意作乱，县内很清静。

建武十三年，改任魏郡太守。

二十七年，业绩考核为高等，因而入朝代替赵憙为太仆。

中元元年，随光武帝束封岱宗，执行卫尉职责。

回京后，代张纯为司空，赐爵关内侯。

中元二年，光武去世，派冯鲔持节砌造原陵，改封为杨邑乡侯，食俸三百五十户。

明帝永平四年，因为负责陇西太守邓融的考核而犯听任奸吏之罪被罢免，削去爵位封地。

永平六年，明帝巡视束鲁，再次执行卫尉职责。

七年，代阴嵩任执金吾。

冯觔性格威严而公正，在职常进忠言，多被采用。

永平十四年，下诏恢复其爵位封地。

十五年，明帝柬巡各地，让冯筋留守宿卫南宫。

章帝建初三年，以老病请求退职，章帝同意。

这年冬天，被推举为五更，特下诏冯鲔参与朝贺，站在列侯的班位中。

元和二年，冯纺去世，享年八十六岁。

其子冯柱继承爵位。

娶明帝之女获嘉长公主，年轻时就当上了侍中，以恭谨严肃谦逊检束著称，位至将作大匠。

冯柱死，其子冯定继承爵位，官至羽林中郎将。

冯定死，因无子，封爵注销。

冯定的弟第冯石，承袭母亲获嘉长公主的封爵为获嘉侯，也当上了侍中，不久迁升为卫尉。

冯石能讨安帝的喜欢，受到特别的宠爱。

安帝曾到他府中留饮了十来天，赏赐给他驳犀佩剑、佩刀、紫艾绶、玉硖各一，并任其子冯世为黄门侍郎，冯世两个弟弟都任郎中。

从安帝永初时起，兵荒马乱，王侯的租俸都达不到定额，于是特别下诏按原有的规定以别的县的租税来补足冯石的租俸，这样冯石每年就收入谷子三万斛，钱四万。

升任光禄勋，于是代杨震任太尉。

及至北乡侯被拥立，改任太傅，与太尉东莱人刘喜参录尚书事。

顺帝登位后，冯石与刘喜都因党附阎显、江京等被罢免，又任命为卫尉。

冯石死，其子冯代继承爵位。

冯代死，其弟冯承继承爵位，任步兵校尉。

冯石的弟弟冯珧，和帝时曾封为杨邑侯，也因冯石受宠而升任城门校尉。

冯珧死后，其子冯肃继承爵位，为黄门侍郎。

虞延字子大，陈留郡束昏县人。

虞延初生时，其上有一物体好像一匹白练，冉冉地升上了天，占卜的人认为是吉利的兆头。

及至长大，身长八尺六寸，腰带十围，力能举鼎。

青年时就当了户牖亭长。

这时王莽的贵人魏氏家的宾客放纵不法，虞延带领吏卒突入其家逮捕了有关的人，因此招怨，所以升任不了。

虞延个性敦厚淳朴，不拘小节，也就得不到乡里的称扬。

王莽末年，天下大乱，虞延常身披甲胄，护卫亲族，防御劫掠抄盗，依靠他而得以保全的乡民很多。

他有一个远房妹妹尚在吃奶，父母不能养活将她丢弃在沟中。

虞延听到她的号哭声，可怜并收养了她，直到长大成人。

建武初年，到执金吾的府中做事，被任命为捆阳县令。

在任上，每到岁时节令，他便让刑徒囚犯休假回家，这些人感其恩德，到期即回。

有个囚犯在家得了病，自家装了车子送到县府，一到就死了，虞延领着府吏把他安葬在城门外，百姓深受感动后来虞延自己辞官回到家乡，太守富宗早知道他，召他为郡功曹。

富宗这人生活奢靡，车子衣服及日用器物多不合国家礼法规定。

虞延规谏说：“当年晏子辅助齐王，穿的鹿裘都是破损的，季文子做相于鲁国，妻妾都不穿丝织品，以俭约行事的人失败的很少很少。”富宗不高兴，虞延便辞退了。

遇了一段时间，富宗果然因为奢纵被杀头，临刑之时，他抹着眼泪说：“悔不听虞功曹的批评！”光武帝知道后很赏识虞延。

二十年束巡时，路过小黄，高祖母亲昭灵后的园陵在此，这时虞延为本郡的部督邮，下韶传呼引见他，询问园陵的情况。

虞延进止从容，言词清楚，礼节周到合适，至若园林树木花草，都说得出数字，祭祀典礼的规矩仪式也很清楚。

光武很喜欢他，叫他跟随去束鲁。

回程时经过封丘县城门，门又矮又小，不能通过皇帝的仪仗，光武发怒了，让人狠狠地揍侍御史，虞延则走下去引咎自责，说责任在他这位督邮身上。

言词慷慨激昂，感动了皇帝，便下诏诰说：“因陈留督邮虞延的缘故，宽大处理御史的罪。”虞延跟随护送车驾西出陈留郡界，皇帝赐给他钱、剑带、佩刀等还郡，于是声名传遍远近。

建武二十三年，司徒玉况征召虞延。

时逢正月初一大朝贺，光武帝远远地认出他，派小黄门跑来问虞延，当日召拜他为公交车令。

第二年，改任洛阳令。

这时阴氏家中有个门客叫马成，常为奸盗，虞延将其搜捕拷问。

阴氏多次请托人情，虞延则每接一封求情信就加打二百鞭。

信阳侯阴就便投诉到皇帝那儿，诬告虞延多所冤枉。

皇上便到御道馆录囚亲自查问囚徒情状。

虞延便报告让狱状可讨论的到束边站队，无理可诉的到西边站队。

马成便回身想站到束边，虞延跨步上前抓着他说：“你这东西是人间一条大蛀虫，长久地倚仗势力，不怕国法惩处。

现在你罪行还没查完呢，已经够正法了！”马成大呼冤枉，御阶上皇帝贴身的陛戟郎用戟抵着虞延，叱喝他要他放了马成。

光武帝知道虞延不是为私，就对马成说：“你触犯王法，是咎由自取啊！”喝退他让他快走开。

过了几天便伏了法。

于是皇家贵戚们一个个收了手，不敢再无法无夭了。

虞延在县令任上三年，升为南阳太守。

明帝永平初年，有位新野县的功曹叫邓衍，因为有外戚小侯的身份常能参与朝会，此人姿容态度行步投足跟众人不一般，明帝注视着他回头对左右侍从说：“朕的仪态容貌难道就像此人吗！”特赐给他车马衣服。

虞延认为此人虽有姿容但无德行，没有对他表示尊重。

明帝既看重了邓衍，便下诏让他自称南阳郡功曹到朝门。

既到，任为郎中，迁升为玄武司马。

邓衍在职，父亲死了，他都不回乡守孝，明帝知道后说：“‘知人则哲，惟帝难之。

’这话说得实在正确！”邓衍怀惭而退，从此皇上更认为虞延有知人之明。

永平三年，代替趟憙任太尉；八年，代替范迁为司徒。

位历朝廷二府十多年，但没有显著政绩。

正逢楚王刘英谋反，阴氏要中伤他，偷偷指使人将刘英的阴谋告诉虞延，虞延认为刘英是藩王中与皇上血缘关系最亲的人，不相信这种传言。

又要聘任幽州从事公孙弘，因为公孙弘跟楚王通谋而作罢，这两件事都没有上报明帝。

及至刘英谋叛败露，明帝下诏严厉责问身为司徒的虞延，虞延便自杀了。

家中一向清贫，子孙不免于饥寒。

虞延的堂曾孙虞放，字子仲。

青年时为太尉杨震门徒，及至杨震被诬自杀，到顺帝初年，虞放亲到朝门为杨震申冤，由此知名。

桓帝时为尚书，因参与建议诛灭大将军梁冀之功而封为都亭侯，后任司空，因水灾免职。

为人嫉恶宦官，因而被宦官所陷害，灵帝初年，与长乐少府李膺等一起因党事被害。

郑弘字巨君，会稽郡山阴人。

其从祖郑吉，宣帝时任西域都护。

郑弘青年时当乡啬夫，太守第五伦到各县行春劝农，见到郑弘深深器重他，召到郡府任督邮，举孝廉。

郑弘师事同郡人河东太守焦既。

楚王刘英谋反的事情被发觉后，奏疏中牵连到焦舰。

焦既被逮捕，得了疾病死在路上，妻子儿女都被禁闭在朝廷诏狱之中，被严刑拷问多年。

诸生故人害怕被牵连惹祸，都改变了姓名来逃避大祸，独有郑弘剃光了头背负刑具到朝门上书为焦既诉冤。

明帝察觉丁，就赦免了焦既的家属。

郑弘亲自为焦舰送丧并护送其妻子儿女回到家乡。

由此郑弘便出了名。

不久便任骊县令，他为政宽惠仁慈，百姓得以休养生息。

升迁为淮阳太守。

四次改任，到建初初年当上了尚书令。

旧制，尚书郎年限满后可以补为县长、令史、丞、尉等。

郑弘认为朝廷台职虽然尊贵，但俸禄并不丰厚，以至于开选之时，并没有多少人高兴的。

他奏请让郎能够补干石令，令史也应为长官。

明帝采纳了他的意见。

郑弘前后所奏凡有补国政者，统统着之于南宫，作为后人引用之实例。

郑弘出京任平原相，又征召为侍中。

章帝建初八年，代替郑众任大司农。

以前交趾七郡向中央贡献的物资需要转运，都绕道福建东冶。

万里海运，风波艰阻，漂没沉溺者前后相继。

郑弘上奏获准在零陵、桂阳间的深山中开凿崎道，从此有了平坦通道，后世就用它为常路了。

郑弘在职二年，所节省的钱有两三个亿。

那时天下遭旱灾，边境有警，民食困乏，而国库则堆积成山。

郑弘又上奏请求省贡献，碱徭费，以利饥民。

章帝听从了他的建议。

到元和元年，代替邓彪任太尉。

当时朝廷举用第五伦为司空，班次在太尉之下，每当月初月中大朝会，郑弘都弯着腰十分自谦。

章帝问明了缘由，就让人置放一盘云母屏风分隔在中间，由此开始便都这么做了。

在位四年，他奏劾尚书张林阿附侍中实宪，而又素行污秽，同时又上奏洛阳令杨光是窦宪的宾客，在官又贪婪又残忍，二人都不应留在位子上。

奏章送上去之后，其府中小吏某与杨光有旧交情，就把这事告诉了杨光。

杨光又告诉了实宪，实宪就奏弹郑弘身为大臣却泄漏朝中机密。

章帝便责问郑弘，收回了印绶。

郑弘自己去廷尉处领罪，诏书又让他离开，他便趁机请求退休，没有允许。

病沉重了，他就上书自陈罪过，并揭发实宪之短。

章帝看了奏章，派医生去看望郑弘的病情，及至到了郑弘已经去世。

临终全部交还赏赐的东西，令妻子给他葛巾布衣素棺殡殓了送回乡里去。

周章字次叔，南阳随县人1，初任为郡功曹。

这时大将军窦宪被免职，封为冠军侯到封国去。

周章跟从太守行春劝农来到冠军这个地方，太守仍要去拜望实宪。

周章直言规劝说：“今日您是奉职劝农来的，怎么能越礼私交呢？再说窦宪是皇后的亲人，权势压倒王室，如今退守藩国，祸福难以预料。

您是国家任命的大臣，千里地面的治理重任在肩，举止进退，怎么能轻率呢？”太守不听，马上就上了车。

周章急了，拔下佩刀砍断了马鞅，这纔没走成。

到寅宪被诛杀时，公卿以下多因与之交往而获罪，南阳太守幸而免祸，由此更加器重周章。

郡里举为孝廉，六次升迁，任至五官中郎将。

延平元年，为光梂勋。

安帝永初元年，代替魏霸任太常卿。

当年冬季，又代尹勤为司空。

这时候中常侍郑众、蔡伦等人都抓权当政，周章为此而数进直言。

这以前，和帝驾崩，邓太后因皇子刘胜患有痼疾，不可登位奉承宗庙社稷，贪图殇帝还是个哺乳小儿，便养为己子，所以就立之为帝了，同时，把刘胜封为平原王。

及至殇帝很快驾崩，群臣认为刘胜并不是患得痼疾，意中都归向他，邓太后因为前次既然不肯立他，恐怕酿成俊患，便另立和帝之兄清河孝王的儿子刘佑为帝，史称安帝。

周章以为众心不服，无人附和他，便密谋关闭宫门，杀了车骑将军邓骂兄弟及宦官郑众、蔡伦，劫持尚书，将太后废除了使住在南宫，封安帝为边远郡国之王，另立平原王刘胜。

事情败露而被策免，周章自杀。

死后家无余财，诸子换穿衣服纔能出屋，两天的饭仅够并成一顿来吃。

论曰：孔子说“可以与之守道，未必可以与之权变”。

权变是一种反常行为。

要做成功非常之事，必需利用非常机遇，使其举动不悖谬无礼，这纔会志行而名全。

周章自身又没有受到顾命托孤之任，德行上也没有万夫仰慕的名望，君主没有自绝于天的罪过，社会有求安厌乱的态势，而他却创意绝难成功的大举，又希图立大功于理绝之秋，岂不是太荒谬了么！如果让国家权柄轻易地交给臣下去议处，那么微贱之人必将贪求帝王之业，狂夫小臣也会自我奋起的。

孟轲说过：“有伊尹之心则可，无伊尹之心就是篡逆了。”呜呼，后来之人请引以为戒吧！赞曰：朱浮平定北方州郡，却又激成了彭宠的罪愆。

冯舫善用俘虏，虞延能够感化假释的刑徒。

郑氏、窦氏原是怨偶，世代结成仇雠。

周章违反亚道，小小智衍竟想谋划废立的大事。