傅作义看到这种复杂的情况，当机立断，十分机警地说：“到了开饭的时间，先吃饭，饭后再议。”

王克俊看出傅作义的颜色，立刻会意，马上乘吃饭的工夫，召集师以上政工处长会议，他派人分头通知各部队，限政工处长15分钟内必须到勤政殿集合。

有关人员都按时到达，空气紧张。大家不知道发生什么事了，王克俊不慌不忙地宣读：《北平和平解放实施条文》（14条）。读完后便问道：

“大家有什么意见？”

绝大多数人表示赞同，只有石觉、李文两兵团的政工处长提出意见，他们要求能放他们走。

“可以！不愿意留下，要走，当然可以！”王克俊严肃地说，“但有一个条件，你要保证你的部队不出事，把工作做好，不伤一个人，不放一枪，不毁一物，遵守纪律，圆满完成14条的规定后，我保证请傅总司令把你们送走。保证你们的安全。”

石觉、李文的两个政工处长点头，表示满意。

散会后，王克俊立刻回到傅作义的饭厅。傅作义、李文、石觉等刚刚放下筷子，正在抹嘴擦手。

傅作义见王克俊进来，问他：“是否继续开会？”

王克俊对傅作义笑了笑。傅完全理解，便向石觉、李文说：“好吧，继续开会吧！”

大家坐好，李文、石觉等人，还是坚持饭前说的意见，以为这个难题可以把水搅浑。

“没问题，各处长都赞同。”王克俊笑着说，并且要卫士叫石觉、李文部队的政工处长与他们两位通电话。

石觉、李文不知何意。王克俊便说：

“请两位直接与你们的政工处长通话。”两人不知闷葫芦里装的什么药。

王克俊把饭前政工处长会议的情况复述了一遍。

傅作义马上表示：“好嘛，好嘛！你们两位意见如何？”

“既然如此，那么不必通话了。”石觉、李文两人异口同声说道。

“你们两位对条文有何意见？”傅作义问。

“同意条文，我们也要求能走。”

“可以。我给你们做保证，可以走。但也同样要求你们把事情办妥。指定接替人员，不得破坏和平解决，否则，军法论处。”

这样，为减少阻力，傅作义“网开一面”，放走了蒋系一些不愿留在北平的高级军官，并成立城防司令部，维持秩序，防止破坏。他命令蒋系部队驻防城外，军司令部以上均住城内，由城防司令部暗中监视。对蒋系中央军校分校，捣乱和平，不断打黑枪，采取果断措施，收缴枪枝。

1月22日下午，覆盖中南海的冰雪，开始融化。虽然严冬未尽，但梅花怒放，人们期待着的春天即将来临。

在雄伟庄严的怀仁堂，傅作义召开了一次特别的会议。他穿着便衣，由一位秘书陪同，进入会场。到会者看到总司令不着军服而着便衣，他的眼睛由于昼夜不眠，有些充血，但是，眼神依然冷静、威严，他们暗中议论。

“我对过去自己的所为，感到惭愧。”傅作义向到会的国民党军统特务头子和警察局的首脑们说，“你们都是军统方面的负责人，我不能不告诉你们，今天上午10时，和平解放北平的协定已经签字，希望你们的行动，立即停止。关于今后你们的生命财产，可以保证安全。你们如愿意回南京，我可以负责用飞机把你们送走。”

说完，傅作义就进入里屋去了。国民党北平警察局长和军统特务头子们，都感到茫然，彼此探问：“你有什么办法没有？如有，我就不走了。”

突然，傅作义从里屋走出来，宣布：“各位要走的，今晚到警察局集合，明早飞南京。”

会后，傅作义向解放军代表解释说，给这些蒋系高级将领和特务头子一条南逃生路，可以免生枝节，也是他对蒋介石来电的回应。解放军代表也认为这样确有助于稳定秩序，以免动摇傅作义指挥的部队的军心，以后也有利于和平改编他指挥下的部队。这样，在解放军人城前，李文、石觉等部师以上军官和特务头子，分乘4架飞机南逃。

根据双方商定的《关于和平解决北平问题的协议》，成立了一个7人联合委员会（解放军方面4人），主任叶剑英，副主任傅作义的代表郭宗汾，委员为陶铸、徐冰、戎子和、焦实斋和周北峰。这个委员会在中国人民解放军平津前线司令部领导下工作。第一次委员会在1949年1月30日，在颐和园景福阁举行。

叶剑英坐在会议桌的中间，主持会议。他那浓重的广东梅县客家人的口音，回响在景福阁。他说，根据双方协议，傅作义将军部队立即开出城外，1个月后改编为中国人民解放军。在过渡时期，北平各行政机关，企业、银行、仓库、邮电、报社、学校、文化机关等，一律暂时维持现状，不得损坏，听候处理。

会议讨论并决定了开出城外的傅作义部队的改编程序步骤及改编时应注意的事项，以及行政机关、文教机关等移交和接管的程序诸问题。

1月31日，傅作义的部队移出完毕，首先出城的是他的模范师骑兵第四师，殿后的是他新组的一。四军。当天，新华社发表了《执行毛主席八项和平条件，北平宣告解放》的消息，指出：世界驰名的文化古都，拥有200余万人口的北平，本日宣告解放。北平的解放是伟大的中国人民革命运动中最重要的军事发展和政治发展之一……北平的解放对于长江以南及其他地方的解放也作出了一个榜样。全国人民要求由战争罪犯们统率的所有执行“戡乱剿匪”伪令、屠杀中国人民的一切反动军队，都能像傅作义将军及其所部一样地接受人民解放军的条件，这将证明他们确有诚意实现真正的和平。傅作义将军在过去的2年半中是积极执行“戡乱剿匪”伪令的一人，因此成为战争罪犯之一。但是人们相信！既然他现在接受人民解放军的和平条件，率部出城听候改编，那么，只要他今后继续向有利于人民事业的方向走去，他就有希望取得人民的谅解，允许他将功折罪。

郭宗汾拿着印有上述新华社消息的《人民日报》向傅作义汇报改编方案。他说，受编部队师以上军官都参加了会议，陶铸副主任宣布改编方案有5条，其中规定原国民党部队各级军官凡接受解放军分配工作的，其本人和家属均按解放军各级干部和家属享受同样待遇。愿回家的军官，按原薪发给3个月的薪饷；发给车票，在解放区沿途供应食宿（包括家属），除不许携带武器和公共资财外，一切私人财物均可全部带走，回家后可分得一份土地，如本人系地主家庭，则土地财产不论已分或未分，均按土地法大纲第八条文规定处理，至于本人，只需今后遵守民主政府一切法令，其过去对于农民的行为如何，一概不加追究。已回家的一律发给《参加北平和平解放证明书》，以后愿来解放军工作，仍然受到欢迎。陶铸副主任说明，采取这些措施，是因为参加这次北平和平解放的国民党军官兵们，有功国家，有功人民，并且给全国树立了一个和平解放的榜样，所以解放军和人民愿意加以奖励和优待。

“其他将军有什么讲话？”傅作义问道。

“罗荣桓政委说，这次改编不只是简单的军事改编，不仅仅是改旗易帜，换个番号，而且是政治的改编。这是把蒋介石所指挥的大地主、大资产阶级的军队，改变为人民的军队，这是一个要根本改换一个立场的问题。刘亚楼参谋长宣布，改编部队的指挥关系和供给关系，一律按照解放军的规定，同样待遇。”郭宗汾回答说。

“共产党的政策是英明啊！说得出，做得出。孙子兵法说，不战而胜是上策。”傅作义坐在椅子上，欣然自语。随后，他站起来，像发表演说一样，滔滔不绝地说：

“共产党能攻心，因为它掌握着真理。攻心为上，可以化敌为友，可以把敌人的力量转化为自己的力量。老实说，我感到我最大的错误，就是执行了反动的‘戡乱’政策。两年半的内战，我个人内心和行动，主观和客观，是在极端矛盾中，痛苦地斗争着，北平和平的实现，就是由认识到行动，自我痛苦斗争的结果。过去，我们实行所谓戡乱的时候，每天说的虽是为人民，而事实上，一切问题，都是摧残和压迫人民。我们的部队，在乡村是给大地主看家，在城市是替特权、豪门、贪官、污吏保镖。我们不仅保护了乡村和城市的恶势力，而且还不断地在制造和助长这些恶势力。”

稍停，傅作义看着郭宗汾说：“你们跟我多年，现在应该看书、看报、学习，应该懂得种种错误的原因，反映在政治上，就是腐败；反映在经济上，就是崩溃；反映在文化教育上，就是控制和镇压青年学生的反抗；反映在社会上，就是劳苦大众的生活，一天一天地贫困，上层剥削阶级奢侈的享受，一天一天地增高；反映在外交上，就是依附美国；反映在军事上，就是由优势变成劣势。所有这些都是违反了人民的利益，所以得不到人民的支持，最后为人民所抛弃。”

他端起桌上一杯茶水，举得高高地，然后放下继续说道：“共产党为什么成功呢？这是因为共产党以工农大众和全国人民的利益为基础，共产党的民主联合政府的主张，已经得到全国各民主党派和人民的拥护。共产党既然对于历史有了正确的认识，又有为人民服务的艰苦奋斗的精神，所以，一天一天地得到成功。正确的政策是真正和平的前提，也是真正和平的保障。所谓戡乱政策，既然完全错误，共产党的新民主主义既然完全正确，我们就应勇敢、自觉，勇于负责地认识和行动。我要公开通电全国，深切检讨，呼吁一切有爱国心的国民党军政人员，勇敢认错，以北平和平为开端，努力促使全国和平迅速实现。我本人，今后愿拥护毛主席的领导，实现新民主主义，和平建设新中国。你们把我这番心思，说给朋友们。”

傅作义说完，如释重负，看着明朗的天空，倾听“解放区的天，是明朗的天……”的歌声。他感到这首歌确是时代的最谐音！他一面点头，一面吩咐根据他刚才的话写成电文通告全国。

傅作义在北平和平解放各项事宜安排妥当之后，来到西郊颐和园。